| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-13页 |
| 第一节 课题来源 | 第8页 |
| 第二节 课题的意义 | 第8-9页 |
| 一、 理论意义 | 第8页 |
| 二、 实践意义 | 第8-9页 |
| 第三节 课题的国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 一、 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 二、 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 第四节 课题的基本内容 | 第11-13页 |
| 一、 研究内容 | 第11-12页 |
| 二、 研究方法 | 第12页 |
| 三、 论文创新之处 | 第12-13页 |
| 第二章 行政复议的基本理论探究 | 第13-17页 |
| 第一节 行政复议的概念释义及性质分析 | 第13-14页 |
| 一、 行政复议的概念释义 | 第13页 |
| 二、 行政复议的性质分析 | 第13-14页 |
| 第二节 行政复议的法理价值 | 第14-17页 |
| 一、 行政复议的法治价值 | 第14页 |
| 二、 行政复议的制衡价值 | 第14-15页 |
| 三、 行政复议的人权价值 | 第15页 |
| 四、 行政复议的公正价值与效率价值 | 第15-17页 |
| 第三章 法治建设中行政复议运行现状比较 | 第17-27页 |
| 第一节 我国行政复议运行现状考察 | 第17-19页 |
| 一、 我国行政复议制度的发展成就 | 第17-18页 |
| 二、 我国行政复议制度运行面临的问题 | 第18-19页 |
| 第二节 不同民族地区行政复议运行现状 | 第19-22页 |
| 一、 民族地区行政复议运行成效比较分析 | 第19-21页 |
| 二、 民族地区行政复议制度运行存在的问题 | 第21-22页 |
| 第三节 宁夏法治建设中行政复议运行现状 | 第22-27页 |
| 一、 宁夏法治建设的现状 | 第22-23页 |
| 二、 完善行政复议机制对构建宁夏法治建设的现实意义 | 第23-24页 |
| 三、 宁夏法治建设中行政复议运行整体现状 | 第24-27页 |
| 第四章 宁夏法治建设中行政复议运行存在的问题及原因分析 | 第27-34页 |
| 第一节 宁夏法治建设中行政复议制度运行存在的问题 | 第27-30页 |
| 一、 行政复议管理体制独立性欠缺 | 第27页 |
| 二、 行政复议的公正性不够 | 第27-28页 |
| 三、 行政复议办案程序不够规范 | 第28页 |
| 四、 行政复议法律文书制作不够规范 | 第28-29页 |
| 五、 行政复议案件受理审理不理想 | 第29页 |
| 六、 行政复议案件维持率较高 | 第29-30页 |
| 第二节 宁夏法治建设中行政复议在实践运行中存在问题的原因 | 第30-34页 |
| 一、 行政机关对行政复议性质认识不够重视、内在动力不足 | 第30-31页 |
| 二、 公众对行政复议的需求度、认知度、信任度不够高 | 第31-32页 |
| 三、 行政复议机构及人员的设置不完全适应公正性的要求 | 第32页 |
| 四、 行政复议的范围无法全面满足权利救济的需要 | 第32-34页 |
| 第五章 解决宁夏法治建设中行政复议问题的建议 | 第34-44页 |
| 第一节 健全行政复议的各项配套制度 | 第34-38页 |
| 一、 建立行政复议案卷评查制度 | 第34页 |
| 二、 优化行政复议审理程序 | 第34-36页 |
| 三、 建立并完善具有中立性和独立性的行政复议机构 | 第36-37页 |
| 四、 完善行政复议委员会,改变“大信访、中诉讼、小复议”现象 | 第37-38页 |
| 第二节 配置高素质的行政复议人员 | 第38-40页 |
| 一、 建立职业化行政复议队伍 | 第39页 |
| 二、 履行行政复议职责 | 第39页 |
| 三、 尊重地方民族习惯 | 第39-40页 |
| 第三节 规范行政复议决定书 | 第40-41页 |
| 一、 完善行政复议证据制度 | 第40页 |
| 二、 推行复议法律文书说理制度 | 第40页 |
| 三、 强化法律论证环节 | 第40-41页 |
| 第四节 加强行政复议宣传力度 | 第41-42页 |
| 一、 行政复议宣传面向行政复议负责人 | 第41页 |
| 二、 提升市心行政复议意识 | 第41-42页 |
| 三、 行政复议宣传面向基层 | 第42页 |
| 第五节 加强行政复议监督 | 第42-44页 |
| 一、 规范行政复议的监督形式和范围 | 第42页 |
| 二、 健全行政复议责任追究制度 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 个人简介及攻读硕士学位期间论文发表情况 | 第48页 |
