| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-13页 |
| 第一章 绪论 | 第13-29页 |
| ·研究背景 | 第13-14页 |
| ·研究意义 | 第14-15页 |
| ·研究现状 | 第15-25页 |
| ·研究方法 | 第25-27页 |
| ·研究内容与思路 | 第27-29页 |
| 第二章 统筹城乡社会保障发展的政府能力建设理论分析 | 第29-38页 |
| ·基本概念解析 | 第29-32页 |
| ·城乡统筹发展 | 第29-30页 |
| ·社会保障城乡统筹 | 第30-31页 |
| ·小城镇政府能力建设 | 第31-32页 |
| ·统筹城乡社会保障发展的政府责任理论分析 | 第32-36页 |
| ·基于城乡二元结构理论的视角 | 第32-33页 |
| ·基于公共产品理论的视角 | 第33-34页 |
| ·基于福利均等化理论的视角 | 第34-35页 |
| ·基于市场失灵理论的视角 | 第35-36页 |
| ·小城镇政府统筹城乡社会保障责任的优势分析 | 第36-38页 |
| ·信息优势 | 第36-37页 |
| ·区域优势 | 第37页 |
| ·城乡纽带优势 | 第37-38页 |
| 第三章 统筹城乡社会保障发展的小城镇政府能力建设理论模型 | 第38-53页 |
| ·小城镇政府统筹城乡社会保障发展的能力构成 | 第38-45页 |
| ·能力构成要素 | 第38-39页 |
| ·能力构成要素的界定 | 第39-43页 |
| ·能力构成要素的测量 | 第43-45页 |
| ·统筹城乡社会保障发展的小城镇政府能力建设影响因素 | 第45-51页 |
| ·能力建设影响因素构成 | 第45-47页 |
| ·能力建设影响因素界定 | 第47-50页 |
| ·能力建设影响因素的测量 | 第50-51页 |
| ·统筹城乡社会保障发展的小城镇政府能力理论模型 | 第51-53页 |
| ·理论模型假设 | 第51页 |
| ·理论模型构建 | 第51-53页 |
| 第四章 统筹城乡社会保障发展的小昆山镇政府能力建设实证研究 | 第53-93页 |
| ·小昆山镇概况 | 第53-59页 |
| ·样本选择依据 | 第53-54页 |
| ·小昆山镇社会经济基本情况 | 第54-56页 |
| ·小昆山镇社会保障建设概况 | 第56-59页 |
| ·小昆山镇政府实证研究数据采集过程 | 第59-64页 |
| ·问卷的开发与发放 | 第59-61页 |
| ·问卷回收样本的描述性统计 | 第61-64页 |
| ·统筹城乡社会保障发展的小昆山镇政府能力结构模型验证 | 第64-73页 |
| ·观测变量信度分析 | 第64-66页 |
| ·观测变量效度分析 | 第66-72页 |
| ·模型检验与修正 | 第72-73页 |
| ·统筹城乡社会保障发展的小昆山镇政府能力影响因素模型验证 | 第73-79页 |
| ·影响因素信度分析 | 第73-74页 |
| ·影响因素效度分析 | 第74-78页 |
| ·模型检验与修正 | 第78-79页 |
| ·统筹城乡社会保障发展的小昆山镇政府能力建设理论模型验证 | 第79-86页 |
| ·理论模型检验 | 第79-81页 |
| ·理论模型修正 | 第81-86页 |
| ·实证研究结果与讨论 | 第86-93页 |
| ·能力结构模型分析与讨论 | 第86-88页 |
| ·能力影响因素模型分析与讨论 | 第88-89页 |
| ·理论模型分析与讨论 | 第89-93页 |
| 第五章 统筹城乡社会保障发展的小城镇政府能力建设问题审视 | 第93-99页 |
| ·建设发展现状 | 第93-94页 |
| ·社会保障政策及机构设置日趋完善 | 第93页 |
| ·社会保障从业人员素质稳步提高 | 第93-94页 |
| ·农村社会保障投入不断扩大 | 第94页 |
| ·存在的问题与不足 | 第94-96页 |
| ·城乡社会保障发展相互割裂 | 第94页 |
| ·缺乏统一的城乡社会保障发展协调机构 | 第94-95页 |
| ·政府行政效能效率偏低 | 第95页 |
| ·城乡社会保障水平差距较大 | 第95-96页 |
| ·领导社会保障城乡统筹意识淡薄 | 第96页 |
| ·存在问题的原因分析 | 第96-99页 |
| ·缺乏长期的城乡社会保障统筹规划 | 第96页 |
| ·城乡社会保障财政投入不平衡 | 第96-97页 |
| ·统筹城乡社会保障政策的制定和执行遭遇瓶颈 | 第97页 |
| ·小城镇政府社会保障政府能力建设弱视 | 第97-98页 |
| ·小城政府领导社会保障管理水平有待提高 | 第98-99页 |
| 第六章 统筹城乡社会保障发展的小城镇政府能力建设的发展模式 | 第99-119页 |
| ·发展模式构建的理论依据 | 第99-100页 |
| ·政府再造理论 | 第99页 |
| ·新公共服务理论 | 第99-100页 |
| ·发展模式遵循的基本原则 | 第100-102页 |
| ·战略性与科学性相结合原则 | 第101页 |
| ·现实性与前瞻性相结合原则 | 第101页 |
| ·全面性与重点性相结合原则 | 第101-102页 |
| ·动态性与稳定性相结合原则 | 第102页 |
| ·可行性与可操作性相结合原则 | 第102页 |
| ·国外经验借鉴的启示 | 第102-107页 |
| ·启示一：建立统一的城乡社会保障管理机构 | 第102-103页 |
| ·启示二：发挥财政在社会保障城乡统筹中的作用 | 第103-104页 |
| ·启示三：注重政府城乡统筹社会保障的绩效管理 | 第104-106页 |
| ·启示四：强化政府的社会保障监督职能和作用 | 第106-107页 |
| ·发展模式阐述 | 第107-109页 |
| ·发展模式的假设 | 第107页 |
| ·发展模式的目标 | 第107页 |
| ·发展模式的发展方式 | 第107-109页 |
| ·发展模式的实现步骤 | 第109页 |
| ·发展模式可行性分析 | 第109-119页 |
| ·社会保障占国家财政支出不断增长 | 第110-112页 |
| ·城乡居民可支配收入稳步增加 | 第112-115页 |
| ·城乡居民受教育水平稳步提高 | 第115-119页 |
| 第七章 加强统筹城乡社会保障发展的小城镇政府能力建设的思考 | 第119-126页 |
| ·基本思路：突出重点与统筹兼顾并举 | 第119-120页 |
| ·重点加强社会保障资源获得能力建设 | 第119-120页 |
| ·统筹规划、政策执行和协调能力建设统筹发展 | 第120页 |
| ·加强社会保障资源配置能力建设 | 第120页 |
| ·发展关键：加大城乡社会保障的财政投入 | 第120-122页 |
| ·建立合理的社会保障财政调控体系 | 第120-121页 |
| ·突出对农村养老保险和基本医疗保险的投入 | 第121页 |
| ·增加对城乡统筹社会保障体系建设的投入 | 第121-122页 |
| ·根本途径：促进能力建设与社会保障城乡统筹良性互动 | 第122-123页 |
| ·提高政府公信力，转变工作方式 | 第122页 |
| ·完善民意表达机制，增强公民参与的主动性 | 第122-123页 |
| ·发展重点：社会保险城乡统筹建设 | 第123-124页 |
| ·养老保险城乡统筹建设 | 第123-124页 |
| ·基本医疗保险城乡统筹建设 | 第124页 |
| ·增强原动力：打造高素质社会保障人才队伍 | 第124-126页 |
| ·加强领导社会保障领导能力建设 | 第124-125页 |
| ·优化基层社会保障从业人才队伍建设 | 第125-126页 |
| 第八章 总结与展望 | 第126-128页 |
| 参考文献 | 第128-132页 |
| 附录 | 第132-141页 |
| 附录一：调查问卷 | 第132-135页 |
| 附录二：满意度问卷分析 | 第135-141页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果 | 第141-142页 |
| 致谢 | 第142-143页 |
