行政问责程序法律规范研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 第一章 行政问责程序法律规范概述 | 第12-26页 |
| 一、行政问责程序法律规范的内涵 | 第12-14页 |
| (一) 行政问责程序的内涵 | 第12-13页 |
| (二) 行政问责程序法律规范的内涵 | 第13-14页 |
| 二、行政问责程序法律规范的现状 | 第14-26页 |
| (一) 数量统计 | 第14-16页 |
| (二) 规定的方式 | 第16-18页 |
| (三) 规定的大致内容 | 第18-26页 |
| 第二章 行政问责程序法律规范的成果与问题 | 第26-42页 |
| 一、行政问责程序法律规范取得的成果 | 第26-29页 |
| (一) 创设了行政问责程序的概念 | 第26页 |
| (二) 设置了行政问责程序的基本内容 | 第26-28页 |
| (三) 规定了行政问责程序的一些基本制度 | 第28-29页 |
| 二、行政问责程序法律规范存在的问题 | 第29-42页 |
| (一) 法律位阶低,规定分散 | 第29-30页 |
| (二) 缺乏有效的外部问责主体 | 第30-32页 |
| (三) 问责对象片面、模糊 | 第32-34页 |
| (四) 责任的追究程序不合理 | 第34-35页 |
| (五) 问责过程不透明 | 第35-39页 |
| (六) 缺乏复出程序的规定 | 第39-40页 |
| (七) 缺乏程序责任的规定 | 第40-42页 |
| 第三章 行政问责程序法律规范问题的成因 | 第42-46页 |
| 一、受传统法律文化的影响,漠视程序价值 | 第42-43页 |
| 二、受问责制度发展的影响,轻视程序立法 | 第43页 |
| 三、受行政公开现状的影响,程序公开缺失 | 第43-44页 |
| 四、受公民参与意识的影响,公众参与缺位 | 第44-46页 |
| 第四章 法治发达国家的行政问责程序考察 | 第46-52页 |
| 一、完备的问责立法 | 第46-47页 |
| 二、有效的问责主体 | 第47-48页 |
| 三、明确的问责对象 | 第48-49页 |
| 四、合理的责任追究程序 | 第49-51页 |
| 五、透明的问责过程 | 第51-52页 |
| 第五章 行政问责程序法律规范的完善建议 | 第52-63页 |
| 一、制定统一的法律法规 | 第52-56页 |
| 二、明确问责主体和问责对象 | 第56-57页 |
| 三、设定合理的追责程序 | 第57-58页 |
| 四、增强问责过程的全面公开 | 第58-59页 |
| 五、细化复出程序 | 第59-60页 |
| 六、健全程序责任 | 第60-63页 |
| 结语 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
