| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 导言 | 第8-9页 |
| 第一章 参与式民主与法治政府 | 第9-17页 |
| 一、公众参与和法治政府概述 | 第9-10页 |
| 二、中华人民共和国成立后公众参与的历史发展 | 第10-12页 |
| 三、代议制民主下发展公众参与对于法治政府建设的意义 | 第12-17页 |
| 第二章 公众参与动力模式的初步探讨 | 第17-25页 |
| 一、“自上而下”法治模式的合理性及其局限 | 第17-20页 |
| 二、自下而上的现实适应性、制度建设和不足 | 第20-23页 |
| 三、公众参与的“双轨制”动力模式 | 第23-25页 |
| 第三章 公众参与中的听证难题 | 第25-33页 |
| 一、听证制度的历史发展和重要意义 | 第25-27页 |
| 二、我国听证制度存在的问题及原因分析 | 第27-30页 |
| 三、完善以听证为内容的公共决策制度 | 第30-33页 |
| 第四章 公众参与模式中的公众、专家和政府 | 第33-41页 |
| 一、公众在参与中的正当性和局限性 | 第33-35页 |
| 二、专家论证的可行性和必要性 | 第35-38页 |
| 三、政府在公共参与、专家论证情境下的局限与公共决策的出路 | 第38-41页 |
| 结语 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第46页 |