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基于税收非均衡增长视角的财政风险问题研究

内容摘要第1-6页
Abstract第6-11页
第1章 导论第11-33页
   ·研究背景、目的、意义第11-20页
     ·本文的研究背景第11-19页
     ·本文的研究目的第19页
     ·本文的研究意义第19-20页
   ·国内外研究文献综述第20-29页
     ·有关税收增长和经济增长关系研究第20-23页
     ·财政风险研究的逻辑起点:一般理论第23-26页
     ·与本文有关的财政风险研究第26-29页
   ·论文的研究思路及逻辑结构第29-31页
   ·本文的创新点及主要研究方法第31-33页
     ·本文所做的创新努力第31页
     ·本文的主要研究方法第31-33页
第2章 税收非均衡增长与财政风险第33-45页
   ·税收非均衡增长的涵义及界定第33-37页
     ·税收非均衡增长的风险阐释:税收增长理论的经济学逻辑第33-36页
     ·本文关于税收非均衡增长的含义及界定第36-37页
   ·税收非均衡增长的表现形式第37-38页
     ·时间序列关系:税收超常规增长第37-38页
     ·横截面对比:税收非平衡增长第38页
   ·关于税收非均衡增长或可引致的财政风险第38-45页
     ·税收非均衡视角的财政风险界定及其分类第38-40页
     ·财政风险的引致因素第40-42页
     ·基于三个不同视角的税收增长与财政风险关系第42-45页
第3章 税收超常规增长中的一般财政风险第45-79页
   ·税收超常规增长与经济增长的关系第45-62页
     ·税制改革以来税收增长变动脉络和趋势第45-51页
     ·税收增长与财政收入的动态结构关系第51-54页
     ·税收收入规模测度:基于趋势增长模型预测第54-57页
     ·税收与GDP相对量衡量:基于宏观税负水平视角分析第57-62页
   ·税收超常规增长的财政风险评估:实证研究第62-78页
     ·财政风险度量标准及其测定第62-72页
     ·税收高增长与财政赤字水平的适度性第72-74页
     ·税收增长对财政风险的传导:实证分析第74-78页
   ·税收超常规增长引发财政风险的形成机理第78-79页
第4章 税收非均衡增长中的地方财政风险第79-109页
   ·地区间税收增长:数据背后的解读第79-90页
     ·地区间财力增长:数据中的不平衡性第80-82页
     ·不同区域税收收入增长的特点:东部存量高,西部增长快第82-84页
     ·地区间税收非平衡增长及财力差异的原因解析第84-89页
     ·地区经济差距缩小有助于解决地区间财力失衡第89-90页
   ·税收非平衡增长中的地方财政风险:一般分析第90-91页
   ·税收非均衡增长下地方财政风险:形式及引致效应第91-109页
     ·收入规模风险:示范效应和棘轮效应第91-94页
     ·收入结构性风险:预算外资金和"土地财政"风险第94-101页
     ·地方政府赤字风险:隐性负债和地方政府融资平台第101-109页
第5章 税收非均衡增长中的制度财政风险第109-131页
   ·分税制改革下的中央和地方财政分配关系第109-112页
     ·有关分税制的简要回顾第109-110页
     ·分税制暴露出的部分问题第110-112页
   ·分税制财政分配格局下的中央和地方收支分析第112-119页
     ·分税制下中央和地方财政实力对比分析第112-115页
     ·分税制下中央和地方支出义务对比分析第115-119页
   ·制度性财政风险的界定及表现形式第119-121页
   ·引致效应:地方政府融资平台及"土地财政"风险分析第121-131页
     ·地方政府融资平台贷款暴露出地方隐性负债风险突出第122-128页
     ·"土地财政"风险透支地方政府未来收益第128-130页
     ·制度性财政风险的破解之道第130-131页
第6章 税收非均衡增长中的财政风险:治理与防范第131-151页
   ·可适度扩大结构性减税规模第131-140页
     ·减税的必要性和可行性第132-135页
     ·减税对财政风险的影响分析第135-137页
     ·短期:各税种改革推进应体现为民减负的主旨第137-139页
     ·长期:以税改为基点,扩大制度性减免,形成税制的内在自然减免第139-140页
   ·地方政府自主发债有利于缓解地方财政风险第140-143页
     ·地方政府发行债券的历史回顾和现实选择第140-141页
     ·允许地方自主发债对缓解地方财政风险利大于弊第141-143页
   ·加大民生性公共支出有助于降低未来财政风险第143-147页
     ·公共支出向民生性公共产品倾斜有助于化解未来财政风险第143-146页
     ·压缩行政性公共支出具有重要现实意义第146-147页
   ·可逐步推进重构中央和地方财政关系第147-151页
第7章 结论性观点第151-153页
参考文献第153-161页
后记第161-163页

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