| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 前言 | 第8-16页 |
| 一. 研究缘起 | 第8页 |
| 二. 国内外研究现状 | 第8-10页 |
| 三. 研究意义 | 第10-11页 |
| 四. 基本概念与研究框架 | 第11-16页 |
| 第一章 四川省基层民主的蓬勃发展与现阶段主要成就 | 第16-26页 |
| ·四川省基层民主蓬勃发展的背景与历史沿革 | 第16-19页 |
| ·四川省的基本省情与基层民主发展的背景 | 第16-17页 |
| ·四川省成为“基层民主试验田”的原因 | 第17-18页 |
| ·四川省社会主义基层民主政治建设的发展历程 | 第18-19页 |
| ·四川省基层民主政治建设取得的成就 | 第19-22页 |
| ·村级：村民与社区自治焕发生命力 | 第19-21页 |
| ·乡镇：公推选举党委班子 | 第21-22页 |
| ·人民民主的有益尝试与制度创新 | 第22页 |
| ·四川省基层民主实践中总结的经验 | 第22-24页 |
| ·积极推动乡村两级基层民主 | 第23页 |
| ·正确看待并处理党内民主与人民民主的关系 | 第23页 |
| ·制度上大胆创新,实践中勇于试错 | 第23页 |
| ·由体制外向体制内转变 | 第23-24页 |
| ·四川省基层民主实践的绩效评价 | 第24-26页 |
| ·推进了经济建设的快速发展 | 第24页 |
| ·"四川经验"对全国政治改革的意义：加快了民主政治发展进程 | 第24-25页 |
| ·培育了公民意识的生长 | 第25页 |
| ·对基层社会复杂矛盾的缓解 | 第25-26页 |
| 第二章 持续发展难题：基层民主实践的主要障碍 | 第26-33页 |
| ·村治的困境 | 第26-29页 |
| ·村治主体能力不足 | 第26-27页 |
| ·村民自治缺乏动力 | 第27-28页 |
| ·乡、村关系的矛盾催生了劣质自治 | 第28-29页 |
| ·乡镇：公推直选的试点现象 | 第29-30页 |
| ·公推直选与现行制度存在冲突 | 第29-30页 |
| ·公推直选的成本较高 | 第30页 |
| ·组织意图与规范选举程序的矛盾 | 第30页 |
| ·从“乘风而来”到“随风而逝”：人民民主制度创新遇到瓶颈 | 第30-33页 |
| ·步云乡长直选的尴尬境地 | 第31页 |
| ·罗江县人大代表专职化探索无疾而终 | 第31-33页 |
| 第三章 基层民主的持续难题的内源性因素 | 第33-37页 |
| ·民主的巩固及其发展条件 | 第33-34页 |
| ·民主巩固的涵义 | 第33-34页 |
| ·民主巩固的条件 | 第34页 |
| ·我国基层民主持续发展困境的经济、社会因素 | 第34-35页 |
| ·基层民主深度发展的“制度壁垒” | 第35-37页 |
| 第四章 破解基层民主发展持续性难题的路径 | 第37-45页 |
| ·逐步改善基层民主生长环境 | 第37-39页 |
| ·培育社会主义民主文化 | 第37-38页 |
| ·进一步发展市场经济为基层民主的发展提供条件 | 第38-39页 |
| ·引导、促进公民社会成长 | 第39页 |
| ·从制度设计与改革着手保证基层民主生命力 | 第39-42页 |
| ·注重制度创新与原有制度的衔接和配套 | 第39-40页 |
| ·协调制度创新的政治合法性与法律合法性 | 第40-41页 |
| ·形成民主的“上下联动” | 第41-42页 |
| ·发挥党的先进带头作用，促进基层民主建设 | 第42-45页 |
| ·加强党的领导，发扬党内民主 | 第42-43页 |
| ·坚持不懈以党内民主带动人民民主 | 第43-45页 |
| 第五章 未来社会主义基层民主政治的发展 | 第45-51页 |
| ·社会主义基层民主在未来我国政治改革中的定位 | 第45-46页 |
| ·基层民主是我国政治改革的突破口 | 第45页 |
| ·基层民主为更高层面的民主改革积累经验 | 第45-46页 |
| ·社会主基层民主政治发展的理论原则与方向 | 第46-48页 |
| ·社会主义基层民主政治发展的理论原则 | 第46-47页 |
| ·未来基层民主发展的理论方向 | 第47-48页 |
| ·基层民主在实践中的发展方向 | 第48-51页 |
| ·村民自治进一步健全和完善 | 第48页 |
| ·深化和扩大党内基层民主 | 第48-49页 |
| ·启动县一级的民主政治改革 | 第49页 |
| ·全国各地先进经验的横向联动 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 个人简历 | 第56页 |