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借鉴美国经验透析我国个人所得税自行申报的管理

摘要第1-6页
Abstract第6-12页
第1章 个税自行申报的必要性第12-16页
   ·自行申报的“试验”或“预演”作用为综合所得税的发展创造了条件第12-13页
   ·自行申报有利于提高公民的纳税意识和政府的服务意识第13-14页
   ·自行申报加强了对高收入阶层的监控,是改变贫富差距的重要措施第14-16页
第2章 自行申报发展的现状及存在的问题第16-26页
   ·个人所得税自行申报发展的现状第16页
   ·我国当前个税自行申报存在的问题第16-26页
     ·税制不健全,“双轨制”的缺点明显,同时,缺乏公平性和激励性第17-19页
     ·征管设施和措施不到位,为纳税人偷逃税创造了条件第19-20页
     ·代理申报纳税机制不完善第20-22页
     ·自行申报体系尚有待完善第22-23页
     ·纳税人自行申报纳税的意识和能力欠缺第23-24页
     ·财政预算和支出的透明度和精细度不够第24页
     ·公务员的财产公开制度并未到位第24-26页
第3章 美国个人所得税自行申报的经验第26-35页
   ·综合所得税课税模式,重视社会平等和公平正义第26页
   ·严格高效的税收征管第26-28页
     ·纳税人识别号制度第26-27页
     ·严密的税务稽查和审计第27页
     ·多元化、重实效的纳税人服务措施第27页
     ·严格、可操作的税收奖惩制度第27-28页
   ·完善的税务代理机制第28-30页
     ·通过严格的税务代理管理规范税务代理人的行为第28-29页
     ·纳税人强烈的税务代理动机和愿望第29页
     ·不同层次的税务代理人员及服务形成了发达的税务代理供给市场第29-30页
   ·健全的自行申报体系第30-33页
     ·税收申报表格第30-31页
     ·申报方式第31-32页
     ·申报身份第32页
     ·申报条件第32页
     ·税率表第32-33页
   ·国民强烈的纳税意识和优质的政府服务第33-34页
   ·严格精细的财政预算和支出管理免除了纳税人的后顾之忧第34-35页
第4章 个税自行申报发展对策分析第35-44页
   ·提升法律级次,深化税制改革,使其符合社会公平原则第36页
     ·提升法律级次,完善法律体系第36页
     ·继续深化税制改革,使之符合公平原则第36页
   ·加强税收征管,加大执法监控的力度和有效性第36-39页
     ·建立严密的收入监控体系第36-37页
     ·健全税收稽核系统,实行网络化管理第37-38页
     ·加大税收处罚力度第38页
     ·税务机关提高服务质量第38-39页
   ·大力发展税务代理第39-41页
     ·加强立法,提高级次,使税务代理行业在市场经济取得合理地位第39页
     ·壮大注册税务师队伍,提高税务代理人员业务素质第39页
     ·制定合理的收费标准第39-40页
     ·加强对税务代理行业的监管第40页
     ·继续加强对税务代理市场的培育第40-41页
   ·完善自行申报体系第41-42页
     ·税务部门应该树立征纳双方公平、平等的意识第41页
     ·进一步简化自行申报的内容第41页
     ·进一步强化便利自行申报的软硬件设施第41-42页
   ·提高公民自行申报的意识和主动性第42-43页
     ·通过广泛宣传教育提高公民纳税意识第42页
     ·通过提高政府服务质量提高公民纳税的自觉性第42-43页
   ·建立公务人员的财产申报制度第43-44页
参考文献:第44-46页
致谢第46页

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