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县级党委执政能力建设研究

内容提要第1-9页
绪论第9-17页
 一、研究缘起第9-12页
 二、相关研究综述第12-13页
 三、研究视角和基本逻辑第13-15页
 四、研究方法及创新之处第15-17页
第一章 县级党委执政能力的内涵与理论要点第17-41页
 一、政党政治的历史发端与传承过程第17-20页
 二、党的执政能力与执政党政治地位的逻辑关联第20-24页
 三、党的执政能力建设的价值导向与时代考量第24-26页
 四、县级党委执政能力概念的内涵与外延第26-41页
  (一) 县级党委执政能力的定义及构成要素第26-34页
  (二) 县级党委执政能力建设需要正确认识的若干原则第34-38页
  (三) 加强县级党委执政能力建设需要明确的几种关系第38-41页
第二章 县级党委执政能力建设的体制依托及运行机理第41-83页
 一、县级党委执政体制运行的主要制度构成第41-47页
  (一) 党委制第41-42页
  (二) 党组制第42-43页
  (三) 党管干部制度第43-45页
  (四) 分工负责制度第45-47页
 二、县级党委执政体制的现实运行第47-76页
  (一) 县级党委党组制的运行第47-53页
  (二) 党管干部制的运行第53-56页
  (三) 分工管理制的运行第56-76页
 三、县级党委执政体制的未来变革趋势第76-83页
  (一) 执政权限明晰化第79-80页
  (二) 执政形态竞争化第80-81页
  (三) 执政理念法治化第81页
  (四) 执政方式制度化第81-83页
第三章 我国县级党委执政能力建设的应然取向及现实体现第83-112页
 一、我国县级党委执政能力建设的探索历程第83-88页
  (一) 新中国成立以后对县级党委执政道路的探索第85-86页
  (二) 改革开放以来对县级党委执政能力的探索第86-87页
  (三) 新时期新阶段对提高县级党委执政能力的新探索第87-88页
 二、新时期我国县级党委执政能力建设的共性要求第88-93页
  (一) 县级党委必须在思想上坚持与时俱进,结合实际全面推进地方发展第90-91页
  (二) 县级党委必须不断促进生产力发展,实现社会主义制度的自我完善和发展第91-92页
  (三) 县级党委必须调动一切积极因素,引领先进文化的前进方向第92-93页
 三、县级党委执政能力建设在现实中的具体体现第93-112页
  (一) 县级党委推动发展的能力第93-97页
  (二) 县级党委总揽全局的能力第97-101页
  (三) 县级党委依法执政、公共管理的能力第101-104页
  (四) 县级党委强化自身组织建设的能力第104-106页
  (五) 县级党委统筹人与自然和谐发展的能力第106-112页
第四章 加强我国县级党委执政能力建设的现实需求及问题诱因第112-132页
 一、加强县级党委执政能力建设在党的建设中发挥着基础性作用第112-114页
 二、新时期对县级党委执政能力建设提出了新的诉求第114-125页
  (一) 世情的变化对县级党委执政能力提出的新挑战第117-119页
  (二) 国情的变化对县级党委执政能力提出的新要求第119-121页
  (三) 党情的变化对县级党委执政能力提出的新考验第121-123页
  (四) 县情的变化对县级党委执政能力提出的新指向第123-125页
 三、新形势下我国县级党委执政过程出现的问题及其诱因第125-132页
  (一) 对县级党委执政能力建设的极端重要性认识不足第125-127页
  (二) 县级党委执政过程中权力配置不尽合理第127-128页
  (三) 县级党委执政过程中权力监督存在缺位第128-130页
  (四) 县级党委执政过程中权力运行存在失范第130-132页
第五章 国外执政党基层组织执政能力建设的经验与教训第132-147页
 一、借鉴国外执政党基层执政能力建设做法的意义及现实可行性第132-136页
 二、国外执政党基层组织执政能力建设的经验第136-141页
  (一) 注重基层党组织思想理论建设的常抓不懈第137-138页
  (二) 注重提高基层组织的决策能力第138-139页
  (三) 注重提高基层组织发展经济的能力第139页
  (四) 注重扩大基层组织的党内民主的程度第139-140页
  (五) 注重提高基层组织应对危机和突发事件的能力第140-141页
 三、国外执政党基层组织执政能力建设的教训第141-147页
  (一) 没有处理好基层党政关系第141-142页
  (二) 忽视基层组织建设和制度建设第142-143页
  (三) 基层组织党员队伍建设流于形式第143-145页
  (四) 基层腐败现象没有得到有效控制第145-147页
第六章 新时期我国县级党委执政能力建设的发展方略与对策思路第147-172页
 一、树立科学的执政理念,为加强县级党委执政能力建设提供思想保障第148-151页
 二、完善领导方式和执政方式,为县级党委执政能力建设提供体制保障第151-155页
 三、坚持发展县域经济,为县级党委的执政能力建设提供物质基础第155-157页
 四、推进工作流程的“四化”,为提高县级党委执政能力提供制度保障第157-160页
  (一) 健全完善县级党委制第157-158页
  (二) 健全党内民主制度第158-159页
  (三) 完善县级决策机制第159-160页
  (四) 建立有效的权力运行机制第160页
 五、加强县级党建工作,为县级党委提高执政能力提供组织保证第160-172页
  (一) 建设高素质的领导班子,奠定县级党委执政地位的基石第161-166页
  (二) 改进党的基层组织建设,建构县级党委执政地位的骨架第166-169页
  (三) 加强人才队伍建设,确立县级党委执政地位的根基第169-172页
第七章 海林市(县)委加强执政能力建设的个案分析第172-195页
 一、海林市级党委执政能力建设的基本概况第172-181页
 二、海林市委加强执政能力建设的创新点与基本经验第181-185页
 三、海林市级党委执政能力建设的挑战第185-187页
 四、加强海林市委执政能力建设的发展策略与未来构想第187-195页
结论第195-197页
参考文献第197-209页
攻博期间发表的主要学术论文及其他研究成果第209-210页
论文摘要(中文)第210-213页
论文摘要(英文)第213-217页
后记第217-218页

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