内容提要 | 第1-9页 |
绪论 | 第9-17页 |
一、研究缘起 | 第9-12页 |
二、相关研究综述 | 第12-13页 |
三、研究视角和基本逻辑 | 第13-15页 |
四、研究方法及创新之处 | 第15-17页 |
第一章 县级党委执政能力的内涵与理论要点 | 第17-41页 |
一、政党政治的历史发端与传承过程 | 第17-20页 |
二、党的执政能力与执政党政治地位的逻辑关联 | 第20-24页 |
三、党的执政能力建设的价值导向与时代考量 | 第24-26页 |
四、县级党委执政能力概念的内涵与外延 | 第26-41页 |
(一) 县级党委执政能力的定义及构成要素 | 第26-34页 |
(二) 县级党委执政能力建设需要正确认识的若干原则 | 第34-38页 |
(三) 加强县级党委执政能力建设需要明确的几种关系 | 第38-41页 |
第二章 县级党委执政能力建设的体制依托及运行机理 | 第41-83页 |
一、县级党委执政体制运行的主要制度构成 | 第41-47页 |
(一) 党委制 | 第41-42页 |
(二) 党组制 | 第42-43页 |
(三) 党管干部制度 | 第43-45页 |
(四) 分工负责制度 | 第45-47页 |
二、县级党委执政体制的现实运行 | 第47-76页 |
(一) 县级党委党组制的运行 | 第47-53页 |
(二) 党管干部制的运行 | 第53-56页 |
(三) 分工管理制的运行 | 第56-76页 |
三、县级党委执政体制的未来变革趋势 | 第76-83页 |
(一) 执政权限明晰化 | 第79-80页 |
(二) 执政形态竞争化 | 第80-81页 |
(三) 执政理念法治化 | 第81页 |
(四) 执政方式制度化 | 第81-83页 |
第三章 我国县级党委执政能力建设的应然取向及现实体现 | 第83-112页 |
一、我国县级党委执政能力建设的探索历程 | 第83-88页 |
(一) 新中国成立以后对县级党委执政道路的探索 | 第85-86页 |
(二) 改革开放以来对县级党委执政能力的探索 | 第86-87页 |
(三) 新时期新阶段对提高县级党委执政能力的新探索 | 第87-88页 |
二、新时期我国县级党委执政能力建设的共性要求 | 第88-93页 |
(一) 县级党委必须在思想上坚持与时俱进,结合实际全面推进地方发展 | 第90-91页 |
(二) 县级党委必须不断促进生产力发展,实现社会主义制度的自我完善和发展 | 第91-92页 |
(三) 县级党委必须调动一切积极因素,引领先进文化的前进方向 | 第92-93页 |
三、县级党委执政能力建设在现实中的具体体现 | 第93-112页 |
(一) 县级党委推动发展的能力 | 第93-97页 |
(二) 县级党委总揽全局的能力 | 第97-101页 |
(三) 县级党委依法执政、公共管理的能力 | 第101-104页 |
(四) 县级党委强化自身组织建设的能力 | 第104-106页 |
(五) 县级党委统筹人与自然和谐发展的能力 | 第106-112页 |
第四章 加强我国县级党委执政能力建设的现实需求及问题诱因 | 第112-132页 |
一、加强县级党委执政能力建设在党的建设中发挥着基础性作用 | 第112-114页 |
二、新时期对县级党委执政能力建设提出了新的诉求 | 第114-125页 |
(一) 世情的变化对县级党委执政能力提出的新挑战 | 第117-119页 |
(二) 国情的变化对县级党委执政能力提出的新要求 | 第119-121页 |
(三) 党情的变化对县级党委执政能力提出的新考验 | 第121-123页 |
(四) 县情的变化对县级党委执政能力提出的新指向 | 第123-125页 |
三、新形势下我国县级党委执政过程出现的问题及其诱因 | 第125-132页 |
(一) 对县级党委执政能力建设的极端重要性认识不足 | 第125-127页 |
(二) 县级党委执政过程中权力配置不尽合理 | 第127-128页 |
(三) 县级党委执政过程中权力监督存在缺位 | 第128-130页 |
(四) 县级党委执政过程中权力运行存在失范 | 第130-132页 |
第五章 国外执政党基层组织执政能力建设的经验与教训 | 第132-147页 |
一、借鉴国外执政党基层执政能力建设做法的意义及现实可行性 | 第132-136页 |
二、国外执政党基层组织执政能力建设的经验 | 第136-141页 |
(一) 注重基层党组织思想理论建设的常抓不懈 | 第137-138页 |
(二) 注重提高基层组织的决策能力 | 第138-139页 |
(三) 注重提高基层组织发展经济的能力 | 第139页 |
(四) 注重扩大基层组织的党内民主的程度 | 第139-140页 |
(五) 注重提高基层组织应对危机和突发事件的能力 | 第140-141页 |
三、国外执政党基层组织执政能力建设的教训 | 第141-147页 |
(一) 没有处理好基层党政关系 | 第141-142页 |
(二) 忽视基层组织建设和制度建设 | 第142-143页 |
(三) 基层组织党员队伍建设流于形式 | 第143-145页 |
(四) 基层腐败现象没有得到有效控制 | 第145-147页 |
第六章 新时期我国县级党委执政能力建设的发展方略与对策思路 | 第147-172页 |
一、树立科学的执政理念,为加强县级党委执政能力建设提供思想保障 | 第148-151页 |
二、完善领导方式和执政方式,为县级党委执政能力建设提供体制保障 | 第151-155页 |
三、坚持发展县域经济,为县级党委的执政能力建设提供物质基础 | 第155-157页 |
四、推进工作流程的“四化”,为提高县级党委执政能力提供制度保障 | 第157-160页 |
(一) 健全完善县级党委制 | 第157-158页 |
(二) 健全党内民主制度 | 第158-159页 |
(三) 完善县级决策机制 | 第159-160页 |
(四) 建立有效的权力运行机制 | 第160页 |
五、加强县级党建工作,为县级党委提高执政能力提供组织保证 | 第160-172页 |
(一) 建设高素质的领导班子,奠定县级党委执政地位的基石 | 第161-166页 |
(二) 改进党的基层组织建设,建构县级党委执政地位的骨架 | 第166-169页 |
(三) 加强人才队伍建设,确立县级党委执政地位的根基 | 第169-172页 |
第七章 海林市(县)委加强执政能力建设的个案分析 | 第172-195页 |
一、海林市级党委执政能力建设的基本概况 | 第172-181页 |
二、海林市委加强执政能力建设的创新点与基本经验 | 第181-185页 |
三、海林市级党委执政能力建设的挑战 | 第185-187页 |
四、加强海林市委执政能力建设的发展策略与未来构想 | 第187-195页 |
结论 | 第195-197页 |
参考文献 | 第197-209页 |
攻博期间发表的主要学术论文及其他研究成果 | 第209-210页 |
论文摘要(中文) | 第210-213页 |
论文摘要(英文) | 第213-217页 |
后记 | 第217-218页 |