统筹城乡发展背景下乡—村关系变化及乡村治理转型--以河南X乡为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·理论意义 | 第9页 |
| ·现实意义 | 第9页 |
| ·研究综述 | 第9-12页 |
| ·相关概念 | 第9-10页 |
| ·乡村治理内容的变化 | 第10-11页 |
| ·乡—村关系的变化 | 第11页 |
| ·乡村治理方式的变化 | 第11-12页 |
| ·研究内容与方法 | 第12-13页 |
| ·X 乡基本情况 | 第13-14页 |
| 2 统筹城乡发展背景下乡村治理内容的变化 | 第14-20页 |
| ·在X 乡的调查情况 | 第14-15页 |
| ·“服务”取代“汲取”成为乡村治理内容的核心 | 第15-16页 |
| ·平安建设在乡村治理内容中的重要性提高 | 第16-17页 |
| ·乡村治理内容的变化导致乡镇机构的变革 | 第17-20页 |
| ·河南省乡镇机构改革的内容 | 第17-18页 |
| ·X 乡在机构改革中取得的成果 | 第18-20页 |
| 3 统筹城乡发展背景下乡—村关系的变化 | 第20-26页 |
| ·在X 乡的调查情况 | 第20-22页 |
| ·乡—村关系由强制领导向合作指导转变 | 第22-23页 |
| ·强制领导下的乡—村关系 | 第22页 |
| ·合作指导下的乡—村关系 | 第22-23页 |
| ·乡—村关系由紧密变的松散 | 第23-24页 |
| ·影响乡—村关系的主要因素由政治变为经济 | 第24-26页 |
| 4 统筹城乡发展背景下乡村治理方式的变化 | 第26-31页 |
| ·在X 乡的调查情况 | 第26-27页 |
| ·治理方式由“人治”转变为“法治” | 第27-28页 |
| ·计划生育工作逐步法制化 | 第27-28页 |
| ·乡镇人大建设逐步规范化 | 第28页 |
| ·乡镇政府由“管治型”政府转变为“服务型”政府 | 第28-29页 |
| ·对乡村工作的考核“量化”“质化”并重 | 第29-31页 |
| 5 当前乡村治理中存在的问题 | 第31-35页 |
| ·乡镇政府权责模糊,“责任多,权力少” | 第31页 |
| ·乡镇政府财政困难,“想法多,办法少” | 第31-33页 |
| ·乡村治理中的法律与现实脱节,“法律多,手段少” | 第33-34页 |
| ·乡村干部难以适应形势的发展,“工作多,成效少” | 第34-35页 |
| 6 改进乡村治理的建议 | 第35-38页 |
| ·明确乡镇定位,使乡镇政府“权”与“责”相统一 | 第35-36页 |
| ·加大财政投入,使乡镇政府“政”与“财”相统一 | 第36页 |
| ·完善法律制度,为乡村治理提供更多法律依据 | 第36-37页 |
| ·提高干部素质,鼓励大学生到乡、村基层工作 | 第37-38页 |
| 7 总结与展望 | 第38-39页 |
| ·总结 | 第38页 |
| ·研究展望 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
