新时期乡镇政府职能转变研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-12页 |
| ·论文选题的目的和意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-11页 |
| ·乡镇政府职能的概念 | 第9页 |
| ·国内研究状况 | 第9-10页 |
| ·国外研究进展 | 第10-11页 |
| ·研究内容和方法 | 第11-12页 |
| ·研究内容 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| 第二章 乡镇职能演变进程及基本状况 | 第12-20页 |
| ·乡镇政府职能的变迁 | 第12-13页 |
| ·新时期乡镇职能的困境 | 第13-16页 |
| ·乡镇政府职能的越位 | 第14-15页 |
| ·乡镇政府职能的缺位 | 第15-16页 |
| ·乡镇政府职能的错位 | 第16页 |
| ·乡镇政府职能困境的原因分析 | 第16-20页 |
| ·乡镇干部思想观念 | 第17页 |
| ·行政化控制 | 第17-18页 |
| ·乡镇政府财政压力的制约 | 第18-19页 |
| ·传统政府职能体系的利益影响 | 第19-20页 |
| 第三章 新时期乡镇政府改革中的职能定位 | 第20-26页 |
| ·新时期乡镇职能定位的必要性 | 第20-22页 |
| ·新型城乡关系的客观要求 | 第20-21页 |
| ·推进新农村建设的需要 | 第21页 |
| ·构建和谐社会的需要 | 第21-22页 |
| ·国外乡镇职能配置的经验和启示 | 第22-23页 |
| ·乡镇职能定位的主要原则 | 第23-24页 |
| ·新时期乡镇政府主要职能 | 第24-26页 |
| 第四章 实现新时期乡镇政府职能的路径 | 第26-37页 |
| ·人事制度改革 | 第26-28页 |
| ·树立学习理念 | 第26-27页 |
| ·树立服务型理念 | 第27页 |
| ·完善乡镇干部的考核体系 | 第27-28页 |
| ·创新人才流动机制 | 第28页 |
| ·深化体制改革 | 第28-30页 |
| ·科学设置乡镇机构 | 第29页 |
| ·完善考核机制 | 第29-30页 |
| ·理顺乡镇内部关系 | 第30页 |
| ·改革财政制度 | 第30-32页 |
| ·重新划分财权 | 第31页 |
| ·重新划分事权 | 第31页 |
| ·完善转移支付制度 | 第31-32页 |
| ·逐步化解基层政府债务 | 第32页 |
| ·创建公共事业服务体系 | 第32-35页 |
| ·增加财政投入 | 第33页 |
| ·引入市场竞争机制 | 第33-34页 |
| ·鼓励民间力量参与 | 第34-35页 |
| ·做好利益协调工作 | 第35-37页 |
| 第五章 岱岳区乡镇政府职能转变前景展望 | 第37-42页 |
| ·岱岳区乡镇政府现状 | 第37-38页 |
| ·原因分析 | 第38-39页 |
| ·乡镇政府职能转变对策 | 第39-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
