| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| 一、研究背景 | 第7页 |
| 二、研究相关动态 | 第7-9页 |
| 三、主要内容 | 第9-10页 |
| 四、研究意义 | 第10-11页 |
| 第一章 我国政府干预房地产市场的一般理论及现状分析 | 第11-28页 |
| 第一节 政府干预房地产市场的一般理论 | 第11-19页 |
| 一、房地产需求理论 | 第11-14页 |
| 二、房地产供给理论 | 第14-17页 |
| 三、房地产市场理论 | 第17-18页 |
| 四、房地产周期理论 | 第18-19页 |
| 第二节 历年我国政府干预房地产市场的政策及其不足 | 第19-28页 |
| 一、近年我国的房产政策 | 第19-26页 |
| (一) 房产市场现状解读 | 第19-21页 |
| (二) 近期出台的房地产调控政策 | 第21-26页 |
| 二、我国政府干预房地产市场政策的不足 | 第26-28页 |
| (一) 调控政策短期频出,缺乏差别化政策 | 第26页 |
| (二) 重事后调控,轻事前与事中的预控预警 | 第26页 |
| (三) 重供应建设,轻分配流通监管 | 第26-27页 |
| (四) 重短期效果,轻法制建设 | 第27页 |
| (五) 国家调控政策实施不到位 | 第27-28页 |
| 第二章 中小城市房地产市场发展的现状及其问题 | 第28-38页 |
| 第一节 中小城市房地产市场现状 | 第28-32页 |
| 一、中小城市的界定 | 第28-29页 |
| 二、中小城市房地产市场在国民经济中的地位 | 第29-30页 |
| 三、中小城市房地产市场在全国房地产市场中的特殊性 | 第30-32页 |
| (一) 中小城市房地产市场的特点 | 第30-31页 |
| (二) 中小城市政府调控政策的特殊性 | 第31-32页 |
| 第二节 中小城市房地产市场存在的问题及风险 | 第32-38页 |
| 一、中小城市房地产市场存在的问题 | 第32-36页 |
| (一) 国家的宏观调控措施,使中小城市房地产业举步维艰 | 第33页 |
| (二) 地方政府求功急切,房地产开发非理性发展严重 | 第33页 |
| (三) 中小城市房地产金融体制不完善,资本市场运作乏力 | 第33-34页 |
| (四) 房地产企业实力不强,整体形象不佳 | 第34-35页 |
| (五) 房地产市场体系不完善致使市场秩序混乱 | 第35-36页 |
| 二、中小城市房地产市场内的潜在风险 | 第36-38页 |
| 第三章 房地产调控政策对中小城市的作用 | 第38-49页 |
| 第一节 政府房地产市场调控政策在中小城市的执行情况 | 第38-40页 |
| 一、政策未真正落实 | 第38-39页 |
| 二、政策调控效果尚不明显 | 第39-40页 |
| 第二节 政府房地产市场调控政策在中小城市失灵的原因分析 | 第40-49页 |
| 一、房地产调控政策在中小城市失灵的深层来源 | 第40-45页 |
| (一) 分税制改革的影响 | 第40-43页 |
| (二) 土地制度的影响 | 第43-45页 |
| 二、房地产调控政策在中小城市失灵的原因 | 第45-49页 |
| (一) 中小城市政府与房地产政策间的博弈 | 第45-46页 |
| (二) 中小城市房地产企业与与房地产政策间的博弈 | 第46-47页 |
| (三) 中小城市银行与与房地产政策间的博弈 | 第47-48页 |
| (四) 中小城市的购房者与与房地产政策间的博弈 | 第48-49页 |
| 第四章 应对中小城市房地产市场风险的对策建议 | 第49-62页 |
| 第一节 完善中央政府宏观调控政策的建议 | 第49-55页 |
| 一、完善房地产法,以规范地方政府的行为 | 第49页 |
| 二、加强相关政策的配套性与连续性 | 第49-50页 |
| 三、加强房地产市场竞争机制以抑制垄断 | 第50-51页 |
| 四、用不同的政策差别对待不同的房地产需求 | 第51-53页 |
| (一) 保障自住性需求 | 第51-52页 |
| (二) 保护投资性需求 | 第52页 |
| (三) 抑制投机性需求 | 第52-53页 |
| 五、由政府主导社会保障性住房建设 | 第53-54页 |
| (一) 力保保障性住房的资金来源 | 第53页 |
| (二) 控制保障性住房小区的单独建设规模 | 第53页 |
| (三) 在普通商品住宅小区内建设适量的保障性住房 | 第53-54页 |
| (四) 住房保障工作要跟旧城区改造和危房改造相结合 | 第54页 |
| (五) 政府可直接采购符合保障性住房标准的商品房或二手房以扩充房源 | 第54页 |
| 六、完善税收制度以规范中小城市房地产市场 | 第54-55页 |
| 第二节 针对中小城市房地产市场主体的对策建议 | 第55-62页 |
| 一、增强房地产市场调控政策的执行力与监督力 | 第55-56页 |
| 二、调整住房供应结构 | 第56-57页 |
| 三、建立中小城市房地产预报预警系统 | 第57-58页 |
| 四、正确引导中小城市房地产市场主体,避免羊群效应 | 第58-59页 |
| (一)严格监管中小城市房地产开发商制造恐慌心理的行为 | 第58页 |
| (二)加强政府的信息公开制度 | 第58-59页 |
| (三)购房者应避免从众心理 | 第59页 |
| 五、不断提高中小城市房地产企业的竞争力 | 第59-62页 |
| (一) 树立品牌观念以提升竞争力 | 第59页 |
| (二) 规范经营行为 | 第59-60页 |
| (三) 房地产企业应加大战略重组力度 | 第60-62页 |
| 结语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第66-67页 |
