| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 家庭承包制的产生 | 第9-14页 |
| 第一节 家庭承包制产生的历史背景 | 第9页 |
| 第二节 家庭承包制曲折的发展历程 | 第9-14页 |
| 一、 包产到户，一波三折 | 第9-11页 |
| 二、 家庭承包制的全面推行 | 第11-14页 |
| 第二章 家庭承包制的必然性 | 第14-19页 |
| 第一节 我国农业实行家庭承包经营的必然性 | 第14-16页 |
| 一、 家庭经营是由农业生产的特点决定的 | 第14-15页 |
| 二、 家庭经营是由社会主义初级阶段的长期性决定的 | 第15-16页 |
| 三、 家庭经营符合我国农民的意愿 | 第16页 |
| 第二节 澄清对家庭承包经营的认识偏差 | 第16-19页 |
| 第三章 家庭承包制的历史功绩 | 第19-23页 |
| 第一节 促进了农业生产的全面发展 | 第19-21页 |
| 一、 农产品的有效供给大幅增加 | 第19-20页 |
| 二、 劳动生产率和土地生产率显著提高 | 第20-21页 |
| 第二节 推动了农业发展的市场取向 | 第21页 |
| 第三节 实现了“有发展的增长” | 第21-23页 |
| 第四章 家庭承包制存在的主要问题 | 第23-27页 |
| 第一节 现行土地产权制度的缺陷 | 第23-24页 |
| 第二节 缺乏规范的土地流转机制 | 第24-25页 |
| 第三节 “双层经营”结构在绝大多数地区很不完善 | 第25页 |
| 第四节 家庭承包制在市场经济条件下的局限性 | 第25-27页 |
| 第五章 完善家庭承包制，促进农村生产力发展 | 第27-38页 |
| 第一节 深化农村土地产权制度改革 | 第27-28页 |
| 一、 建议以村民小组为单位重新界定农村集体土地的产权主体 | 第27页 |
| 二、 明确土地产权主体的权利和义务，并且界定产权与行政权的职能边界 | 第27-28页 |
| 三、 根据一定规则对集体成员的边界予以确认 | 第28页 |
| 第二节 建立农户承包土地的退出机制 | 第28-31页 |
| 一、 建立承包土地退出机制是社会经济发展的必然趋势 | 第28-29页 |
| 二、 建立农户承包土地退出机制的积极作用 | 第29-30页 |
| 三、 积极引导和规范承包土地的退出 | 第30-31页 |
| 第三节 建立农户承包土地的法律保障机制 | 第31-32页 |
| 一、 土地承包经营权的法律特征 | 第31页 |
| 二、 土地承包经营权的内容 | 第31-32页 |
| 三、 土地承包经营权作为一种新型物权，应当用法律形式予以固定 | 第32页 |
| 第四节 因地制宜，实行不同的土地承包期限 | 第32-33页 |
| 第五节 完善农村土地承包关系 | 第33-35页 |
| 一、 承包土地委托代理关系的内涵 | 第33-34页 |
| 二、 明确土地承包关系为委托代理关系的措施 | 第34-35页 |
| 第六节 建立健全土地流转机制 | 第35-36页 |
| 一、 建立土地流转机制 | 第35页 |
| 二、 实行有效的土地流转方式 | 第35-36页 |
| 第七节 完善“双层经营”和农业社会化服务体系 | 第36-38页 |
| 一、 恢复村集体统一管理某些事务的功能 | 第36-37页 |
| 二、 完善农业社会化服务体系 | 第37-38页 |
| 第六章 家庭承包制的未来走向 | 第38-46页 |
| 第一节 小规模家庭经营的主要弊端 | 第38-39页 |
| 第二节 在家庭承包制的基础上实现土地规模经营 | 第39-46页 |
| 一、 土地规模经营 | 第39-40页 |
| 二、 家庭农场是农业规模经营的主要形式 | 第40-42页 |
| 三、 农业产业化是实现土地规模经营的主要途径 | 第42-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
