| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1.绪论 | 第10-15页 |
| ·选题的目的和意义 | 第10-11页 |
| ·选题的目的 | 第10页 |
| ·选题的意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-14页 |
| ·国外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·论文的创新点 | 第14-15页 |
| 2.公众参与立法的协商民主理论视角 | 第15-26页 |
| ·协商民主理论概述 | 第15-20页 |
| ·协商民主理论的缘起 | 第15-17页 |
| ·协商民主理论的内涵 | 第17-19页 |
| ·协商民主理论的特征 | 第19-20页 |
| ·公众参与立法反映了协商民主的理念 | 第20-22页 |
| ·公众参与立法是对代议制立法缺陷的弥补 | 第22-26页 |
| 3.从协商民主理论的角度审视公众参与立法的特点与功能 | 第26-35页 |
| ·从协商民主的角度审视公众参与立法的特点 | 第26-31页 |
| ·强调平等性的公众参与立法 | 第26-27页 |
| ·强调开放性的公众参与立法 | 第27-28页 |
| ·强调公开性的公众参与立法 | 第28-29页 |
| ·强调直接性的公众参与立法 | 第29-30页 |
| ·强调理性的公众参与立法 | 第30-31页 |
| ·从协商民主的角度审视公众参与立法的功能 | 第31-35页 |
| ·推进立法的民主化，为公众参与立法奠定群众基础 | 第31-32页 |
| ·协调利益关系，为公众参与立法营造和谐氛围 | 第32-33页 |
| ·实践社会自治理念，为公众参与立法提供观念支持 | 第33-34页 |
| ·增强立法的可接受性，为公众参与立法赢得社会支持 | 第34-35页 |
| 4．我国公众参与立法的基础以及存在的问题 | 第35-46页 |
| ·我国公众参与立法的基础 | 第35-40页 |
| ·我国公众参与立法的历史基础 | 第35-37页 |
| ·我国公众参与立法的法律基础 | 第37-39页 |
| ·我国公众参与立法的政治理论基础 | 第39-40页 |
| ·我国公众参与立法过程中存在的问题 | 第40-43页 |
| ·参与主体方面存在的问题 | 第40-41页 |
| ·法律体制方面存在的问题 | 第41-42页 |
| ·参与实效方面存在的问题 | 第42-43页 |
| ·我国公众参与立法过程中存在问题的原因探析 | 第43-46页 |
| ·社会经济发展水平的制约 | 第43-44页 |
| ·政治民主体制的制约 | 第44页 |
| ·传统文化因素的制约 | 第44-46页 |
| 5．协商民主理论视角下完善我国公众参与立法的对策思考 | 第46-57页 |
| ·完善人民代表大会制度，加强代表与民众间的沟通 | 第46-47页 |
| ·加强立法过程中的协商与对话 | 第47-48页 |
| ·充分利用网络优势发挥公众参与立法的作用，实践协商民主的理念 | 第48-50页 |
| ·转变立法者的观念，强化公众的参与意识 | 第50-51页 |
| ·实现公众参与立法的制度化、规范化、程序化 | 第51-52页 |
| ·对我国现有的公众参与立法体制的完善 | 第52-57页 |
| ·完善立法信息公开制度，增强立法工作的透明度 | 第52-53页 |
| ·注重对公众意见的收集、整理和反馈 | 第53-54页 |
| ·完善立法听证制度 | 第54-56页 |
| ·充分发挥不同利益集团的作用 | 第56-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第62页 |
