| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 抽象行政行为的侵权的界定 | 第12-21页 |
| 第一节 抽象行政行为的概念 | 第12-14页 |
| 一、抽象行政行为的概念 | 第12-13页 |
| 二、抽象行政行为的特征 | 第13-14页 |
| 第二节 抽象行政行为侵权的特征 | 第14-15页 |
| 一、抽象行政行为侵权是一种行为过程 | 第14页 |
| 二、抽象行政行为侵权是一种事实状态 | 第14页 |
| 三、抽象行政行为侵权是一种责任形式 | 第14-15页 |
| 第三节 抽象行政行为侵权的构成要件 | 第15-19页 |
| 一、具备责任能力的行政主体 | 第15-16页 |
| 二、抽象行政行为应该具备违法性 | 第16-17页 |
| 三、抽象行政行为要造成损害事实 | 第17-18页 |
| 四、因果关系 | 第18-19页 |
| 第四节 抽象行政行为侵权的可能性 | 第19-21页 |
| 第二章 抽象行政行为侵权的理论探究 | 第21-31页 |
| 第一节 研究抽象行政行为侵权的客观性 | 第21-24页 |
| 一、国家私人利益的衡平化 | 第21-22页 |
| 二、经济能力的制约化 | 第22页 |
| 三、公正与效率的双重价值的最优化 | 第22-23页 |
| 四、国家内部行为的外部化 | 第23-24页 |
| 第二节 研究抽象行政行为侵权的必要性 | 第24-27页 |
| 一、研究抽象行政行为的侵权是分权制约的需要 | 第24-25页 |
| 二、研究抽象行政行为的侵权是保护相对人合法权益的需要 | 第25-27页 |
| 三、研究抽象行政行为的侵权是提高行政效率的需要 | 第27页 |
| 第三节 追究抽象行政行为的侵权责任的可行性 | 第27-31页 |
| 一、法理基础 | 第28-29页 |
| 二、现实基础 | 第29页 |
| 三、国外的相关立法 | 第29-31页 |
| 第三章 抽象行政行为侵权的认定 | 第31-38页 |
| 第一节 抽象行政行为侵权的形态 | 第31-33页 |
| 一、抽象行政行为侵权的行为形态 | 第31-32页 |
| 二、抽象行政行为侵权的责任形态 | 第32-33页 |
| 第二节 抽象行政行为侵权责任的认定 | 第33-36页 |
| 一、抽象行政行为侵权责任确认的概念 | 第33-34页 |
| 二、抽象行政行为侵权责任的确认主体 | 第34-35页 |
| 三、抽象行政行为侵权责任的确认内容 | 第35-36页 |
| 第三节 多元化抽象行政行为侵权的归责原则体系 | 第36-38页 |
| 一、责任法定原则 | 第37页 |
| 二、明显不当原则 | 第37-38页 |
| 第四章 抽象行政行为侵权救济制度的完善 | 第38-50页 |
| 第一节 我国抽象行政行为侵权救济制度的现状 | 第38-41页 |
| 一、权力机关对抽象行政行为侵权的救济存在的问题 | 第38-39页 |
| 二、司法机关对抽象行政行为侵权的救济存在的问题 | 第39-40页 |
| 三、行政机关对抽象行政行为侵权的救济存在的问题 | 第40-41页 |
| 第二节 事前审查 | 第41-43页 |
| 一、建立违宪审查制度 | 第41-42页 |
| 二、建立行政听证制度 | 第42-43页 |
| 三、建立相关行政立法审查咨询制度 | 第43页 |
| 第三节 事中监督 | 第43-46页 |
| 一、权力机关的权限监督 | 第44-45页 |
| 二、权力机关的程序监督 | 第45-46页 |
| 第三节 事后救济 | 第46-50页 |
| 一、完善行政复议 | 第46-47页 |
| 二、完善行政诉讼 | 第47-48页 |
| 三、完善国家赔偿法 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 后记 | 第56页 |