我国政府间财政转移支付制度研究
摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
引言 | 第7-12页 |
第一节 论文研究意义及背景 | 第7-8页 |
第二节 政府间财政转移支付文献综述 | 第8-11页 |
一、国内部分 | 第8-10页 |
二、国外部分 | 第10-11页 |
第三节 研究方法、结构与创新 | 第11-12页 |
第一章 政府间财政转移支付制度的理论概述 | 第12-17页 |
第一节 政府间财政转移支付的内涵 | 第12页 |
第二节 政府间进行财政转移支付的原因 | 第12-13页 |
第三节 财政转移支付制度的基本功能 | 第13-15页 |
第四节 政府间财政转移支付的基本特征 | 第15-17页 |
第二章 我国政府间财政转移支付制度的现状与问题 | 第17-30页 |
第一节 我国政府间财政转移支付的类型 | 第17-18页 |
一、财力性转移支付 | 第17-18页 |
二、专项转移支付 | 第18页 |
第二节 我国政府间财政转移支付制度的现状 | 第18-23页 |
一、转移支付总体规模增加 | 第18-19页 |
二、中央财政转移支付成为地方预算支出的重要来源 | 第19-20页 |
三、财力性转移支付比重呈现上升态势 | 第20-21页 |
四、一般性转移支付比重增加 | 第21页 |
五、转移支付偏向中西部地区 | 第21-23页 |
第三节 政府间财政转移支付的均等化效应分析 | 第23-25页 |
一、均等化效应分析的指标选择 | 第23-24页 |
二、转移支付在省际间均等化效应分析 | 第24-25页 |
三、转移支付在地区间均等化效应分析 | 第25页 |
四、结论 | 第25页 |
第四节 政府间财政转移支付制度存在的主要问题 | 第25-30页 |
一、政府间事权划分不明确 | 第25-26页 |
二、专项转移支付问题多 | 第26页 |
三、一般性转移支付比重太少,转移支付项目太多 | 第26-27页 |
四、省以下财政转移支付制度问题严重 | 第27-29页 |
五、转移支付分配方法不科学 | 第29页 |
六、转移支付缺乏法律保障 | 第29-30页 |
第三章 我国政府间财政转移支付制度的完善 | 第30-43页 |
第一节 完善我国政府间财政转移支付制度的基本原则 | 第30-31页 |
一、公平优先,兼顾效率的原则 | 第30页 |
二、可持续发展原则 | 第30页 |
三、短期目标与长期目标相结合原则 | 第30-31页 |
第二节 完善我国政府间财政转移支付制度的具体建议 | 第31-39页 |
一、以明确政府事权为前提 | 第31页 |
二、完善省以下转移支付制度,缓解县乡级财政困难 | 第31-34页 |
三、完善财力性转移支付 | 第34-35页 |
四、规范专项转移支付 | 第35-37页 |
五、完善配套的法律体系建设,构建良好的法律环境 | 第37-39页 |
第三节 完善政府间财政转移支付制度的配套措施 | 第39-43页 |
一、减少政府层级,改革行政体制 | 第39-40页 |
二、按照市场经济的要求,进一步规范政府职能 | 第40页 |
三、利用各种传媒工具,增加政府财政工作的透明度 | 第40页 |
四、推进主体功能区的建设,进一步完善转移支付制度 | 第40页 |
五、借鉴国外先进经验,建立转移支付绩效考评制度 | 第40-43页 |
结束语 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
攻读学位期间本文公开发表的论文 | 第46-47页 |
后记 | 第47页 |