| 摘要 | 第1-5页 |
| SUMMARY | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-19页 |
| ·论文选题的背景和意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-17页 |
| ·中外学者对财政分权思想的研究 | 第11-12页 |
| ·当代学者们对财政体制的研究重点 | 第12-13页 |
| ·对公共品的研究 | 第13-16页 |
| ·对我国财政体制与地方公共品供给的研究 | 第16-17页 |
| ·论文的主要内容及研究方法 | 第17-18页 |
| ·研究内容 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| ·论文可能的创新之处 | 第18-19页 |
| 2. 公共品的供给与政府间事权的划分 | 第19-30页 |
| ·公共品的特征与供给 | 第19-23页 |
| ·公共品的特征 | 第19-21页 |
| ·公共品的供给 | 第21-23页 |
| ·中央和地方政府之间事权的划分 | 第23-27页 |
| ·纯中央事权 | 第23-24页 |
| ·纯地方事权 | 第24-25页 |
| ·混合型事权 | 第25-27页 |
| ·中央和地方政府之间财权的划分 | 第27-30页 |
| ·强化中央税系 | 第27-28页 |
| ·增强地方政府的财政收入能力 | 第28-30页 |
| 3 地方政府财政的困境 | 第30-43页 |
| ·地方政府财政收入支出报告样表 | 第30-33页 |
| ·地方政府财政的困境及原因分析 | 第33-43页 |
| ·财政收入构成分析 | 第34-37页 |
| ·财政支出构成分析 | 第37-40页 |
| ·造成地方政府财政陷入困境的重要原因分析 | 第40页 |
| ·研究结论 | 第40-43页 |
| 4 我国地方财政体制进一步改革的对策 | 第43-59页 |
| ·中央与地方政府之间的财政转移支付 | 第43-46页 |
| ·明确转移支付目标 | 第43-44页 |
| ·调整转移支付模式 | 第44-45页 |
| ·完善转移支付形式 | 第45-46页 |
| ·健全转移支付制度 | 第46页 |
| ·优化地方税体系 | 第46-52页 |
| ·确立地方税主体税种 | 第47-50页 |
| ·完善税收征管体系 | 第50-51页 |
| ·着力培育地方财源 | 第51-52页 |
| ·完善转移支付制度，增强中央财政的宏观调控能力 | 第52-56页 |
| ·加大中央对省级转移交付的力度 | 第53页 |
| ·调整转移支付项目结构 | 第53-54页 |
| ·明确地方转移支付制度的主体框架与目标 | 第54页 |
| ·地方政府要确立起转移支付的固定资金来源 | 第54-55页 |
| ·加快发展横向均等化地方转移支付制度 | 第55-56页 |
| ·配套改革措施 | 第56-59页 |
| ·从行政体制上减少政府的级次，为减轻财政困难创造有利的条件 | 第56页 |
| ·给予地方政府适当的举债权 | 第56-57页 |
| ·完善地方预算管理体制 | 第57-59页 |
| 结束语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 后记 | 第63页 |