突发事件中的行政强制探析
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 1 绪论 | 第7-12页 |
| ·选题背景和研究意义 | 第7-8页 |
| ·研究目的和内容 | 第8页 |
| ·研究现状 | 第8-9页 |
| ·研究思路、研究方法、可能的创新和研究框架 | 第9-12页 |
| 2 理论综述 | 第12-19页 |
| ·相关涵义界定 | 第12-15页 |
| ·行政强制 | 第12-13页 |
| ·突发事件 | 第13-14页 |
| ·突发事件中的行政强制 | 第14-15页 |
| ·相关理论 | 第15-19页 |
| ·博弈论 | 第15-16页 |
| ·方法论个人主义 | 第16-17页 |
| ·新公共行政学派社会公平理论 | 第17页 |
| ·行政法的控权理论 | 第17-19页 |
| 3 突发事件中行政强制的原理分析 | 第19-27页 |
| ·突发事件中行政强制的应用必然性 | 第19页 |
| ·突发事件中行政强制的特征 | 第19-20页 |
| ·突发事件中行政强制的类型 | 第20-21页 |
| ·突发事件中行政强制的手段 | 第21-22页 |
| ·突发事件中行政强制的效应 | 第22-23页 |
| ·积极效应 | 第22-23页 |
| ·消极效应 | 第23页 |
| ·必须注意的问题——控制突发事件中行政强制权 | 第23-27页 |
| 4 我国突发事件中的行政强制现状及存在问题分析 | 第27-40页 |
| ·我国突发事件中采取的行政强制 | 第27-33页 |
| ·我国突发事件中行政强制存在的问题 | 第33-35页 |
| ·范围、力度不适当，行政强制行为“过火” | 第33-34页 |
| ·行政强制主体繁杂，行政主体责任难予规范 | 第34页 |
| ·缺乏规范的行政强制程序，权力滥用存在温床 | 第34-35页 |
| ·重强制，轻补救，相对人权利救济难充分 | 第35页 |
| ·我国突发事件中行政强制存在问题的原因分析 | 第35-40页 |
| ·追求行政效率的利益偏好，忽视相对人权益保护 | 第35-36页 |
| ·“官本位”思想仍然存在，缺失现代公共行政理念 | 第36页 |
| ·个人利益的弱势博弈，难以实现个人诉求 | 第36-37页 |
| ·法律制度不完善，规定抽象，可操作性差 | 第37-38页 |
| ·行政主体自律不足，不当、错位行使强制权力 | 第38页 |
| ·监督控制体系不完善，缺少长效的外部约束机制 | 第38-40页 |
| 5 完善我国突发事件中行政强制体系的对策 | 第40-50页 |
| ·规则性完善 | 第41-43页 |
| ·树立兼顾个人利益保护和行政效率的理念 | 第41-42页 |
| ·完善突发事件行政强制法律体系 | 第42-43页 |
| ·实施性完善 | 第43-48页 |
| ·严格控制突发事件中行政强制的启动 | 第43页 |
| ·严格规范突发事件中行政强制的实施行为 | 第43-45页 |
| ·建立有效外部监督和内部自律结合的监督控制机制 | 第45-46页 |
| ·建立长效循环的行政强制评估体系 | 第46-48页 |
| ·补救性完善 | 第48-50页 |
| ·建立公正合理的补偿制度 | 第48页 |
| ·建立畅通有效的救济渠道 | 第48-50页 |
| 6 结论与展望 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录: 突发事件主要应急法律法规名录 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
