| 摘要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一章 监管不力国家赔偿责任理论的分析 | 第9-26页 |
| 第一节 国家赔偿制度的价值定位 | 第9-13页 |
| 一、国家无责任阶段 | 第9-10页 |
| 二、国家有责任阶段 | 第10-11页 |
| 三、国家赔偿法的救济法定位 | 第11-13页 |
| 第二节 服务行政理念下的政府监管 | 第13-19页 |
| 一、服务行政理念下的行政变化 | 第13-14页 |
| 二、服务行政理念下的政府监管 | 第14-16页 |
| 三、监管不力与行政不作为之关联 | 第16-19页 |
| 第三节 监管不力之国家赔偿制度的理论基础 | 第19-24页 |
| 一、服务行政阶段下国家赔偿法的责任性质 | 第19-21页 |
| 二、监管不力国家赔偿责任的归责原则 | 第21-22页 |
| 三、监管不力国家赔偿的请求基础——公法权利 | 第22-24页 |
| 本章小结 | 第24-26页 |
| 第二章 监管不力国家赔偿的司法实践 | 第26-35页 |
| 第一节 日本监管不力国家赔偿案例 | 第26-28页 |
| 第二节 德国监管不力国家赔偿责任案例 | 第28-30页 |
| 第三节 台湾地区监管不力国家赔偿责任案例 | 第30-33页 |
| 本章小结 | 第33-35页 |
| 第三章 本文对于监管不力国家赔偿责任的建议 | 第35-45页 |
| 第一节 “法规范保护理论”的国内适用之意义 | 第35-37页 |
| 第二节 法律修订——确立监管不力国家赔偿责任的另一种模式 | 第37-45页 |
| 一、违法 | 第37-40页 |
| 二、重大法益损害 | 第40-41页 |
| 三、政府危险预见可能性 | 第41-42页 |
| 四、政府依赖性 | 第42-43页 |
| 五、监管不力与公民损害之间有因果联系 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |