| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 绪言 | 第10-14页 |
| 一、选题意义 | 第10-11页 |
| 二、文献综述 | 第11-13页 |
| 三、研究方法 | 第13-14页 |
| 第一章 救济机制与行政问责制 | 第14-18页 |
| 第一节 救济 | 第14-15页 |
| 一、行政救济 | 第14-15页 |
| 二、司法救济 | 第15页 |
| 第二节 行政问责制 | 第15-16页 |
| 第三节 救济机制与行政问责制 | 第16-18页 |
| 第二章 国外官员权利救济制度之比较 | 第18-24页 |
| 第一节 英国官员权利救济制度概况 | 第18-19页 |
| 一、内部救济 | 第18-19页 |
| 二、外部救济 | 第19页 |
| 第二节 美国官员权利救济制度概况 | 第19-21页 |
| 一、行政申诉 | 第20页 |
| 二、司法审查 | 第20-21页 |
| 第三节 法国官员权利救济制度概况 | 第21-22页 |
| 一、行政救济 | 第21页 |
| 二、司法救济 | 第21-22页 |
| 第四节 日本官员权利救济制度概况 | 第22-24页 |
| 一、行政救济 | 第22-23页 |
| 二、司法救济 | 第23-24页 |
| 第三章 我国行政问责救济机制的发展现状 | 第24-29页 |
| 第一节 我国行政问责制中实行行政救济的现状 | 第24-25页 |
| 第二节 我国行政问责制中实行司法救济的现状 | 第25-29页 |
| 第四章 我国推行行政问责救济机制面临的困境 | 第29-36页 |
| 第一节 法律制度缺位 | 第29-30页 |
| 一、现行法规缺乏法定性 | 第29-30页 |
| 二、现行法规缺乏系统性 | 第30页 |
| 第二节 职、权、责不明晰 | 第30-32页 |
| 一、党政关系权责不清 | 第30-31页 |
| 二、正副职权责模糊 | 第31页 |
| 三、集体责任与个人责任混淆 | 第31-32页 |
| 第三节 政府行政信息公开有限 | 第32页 |
| 一、行政信息不对称 | 第32页 |
| 二、行政信息公开不完整 | 第32页 |
| 第四节 行政问责文化缺失 | 第32-34页 |
| 一、传统政治文化影响 | 第33页 |
| 二、道德观念制约 | 第33-34页 |
| 三、民主法治意识淡漠 | 第34页 |
| 第五节 救济监督不力 | 第34-36页 |
| 一、缺乏专门的监督机构 | 第34页 |
| 二、公民监督不足 | 第34-35页 |
| 三、新闻媒体监督不力 | 第35-36页 |
| 第五章 完善我国行政问责救济机制的构想 | 第36-54页 |
| 第一节 健全救济机制立法 完善利益表达渠道 | 第36-39页 |
| 一、尽快出台一部形式统一、规范的行政问责救济机制的法律 | 第37页 |
| 二、充实并完善行政问责救济机制的立法内容 | 第37-39页 |
| 第二节 明确权责关系 实现问责公平公正 | 第39-41页 |
| 一、明确界定党政权责关系 | 第40页 |
| 二、明确界定正副职权责关系 | 第40-41页 |
| 三、明确界定集体与个人权责关系 | 第41页 |
| 第三节 健全政府信息公开 保障民众知情权 | 第41-45页 |
| 一、政府信息公开以公开为原则,不公开是例外 | 第42-43页 |
| 二、规范政府信息公开的方式和程序 | 第43-44页 |
| 三、建立政府信息公开的监督机制 | 第44-45页 |
| 第四节 构建行政问责文化 体现民主法治精神 | 第45-47页 |
| 一、推进官员的问责文化建设,培养行政问责文化意识 | 第45-47页 |
| 二、加强公众的问责文化教育,创建积极问责文化氛围 | 第47页 |
| 第五节 引入监督评价机制 实现全方位监控 | 第47-54页 |
| 一、实行救济监察机构专门监督 | 第48页 |
| 二、加强公民参与问责救济监督 | 第48-52页 |
| 三、完善新闻舆论问责救济监督 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |