| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第1章 消防行政不作为的基本理论 | 第8-11页 |
| ·消防行政不作为的定义 | 第8-9页 |
| ·消防行政不作为的性质 | 第9-11页 |
| 第2章 消防行政不作为的构成要件 | 第11-15页 |
| ·申请要件 | 第11页 |
| ·主体要件 | 第11-12页 |
| ·职责要件 | 第12-13页 |
| ·能力要件 | 第13页 |
| ·期限要件 | 第13页 |
| ·后果要件 | 第13-15页 |
| 第3章 消防行政不作为的种类 | 第15-17页 |
| ·公安消防机构不予答复或不予颁证的不作为 | 第15页 |
| ·公安消防机构不进行防火安全监督的不作为 | 第15-16页 |
| ·公安消防机构不及时灭火救援或不正当灭火救援的不作为 | 第16-17页 |
| 第4章 消防行政不作为的规制途径 | 第17-23页 |
| ·消防立法层面的规制 | 第17-19页 |
| ·加快消防立法进度 | 第17页 |
| ·创新我国消防立法机制 | 第17-18页 |
| ·完善我国的消防法律法规体系 | 第18-19页 |
| ·消防执法层面的规制 | 第19-21页 |
| ·消防行政执法存在的不足 | 第19-20页 |
| ·规制消防行政执法不作为的对策 | 第20-21页 |
| ·消防司法层面的规制 | 第21-22页 |
| ·其他层面的规制 | 第22-23页 |
| 结语 | 第23-24页 |
| 参考文献 | 第24-25页 |
| 致谢 | 第25-26页 |
| 攻读硕士学位期间已公开发表的论文 | 第26页 |