| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 一、绪论 | 第11-20页 |
| (一)选题背景与研究意义 | 第11-12页 |
| 1、选题背景 | 第11页 |
| 2、研究意义 | 第11-12页 |
| (二)研究现状 | 第12-17页 |
| 1、国外研究现状 | 第12-14页 |
| 2、国内研究现状 | 第14-17页 |
| (三)研究方法和理论工具 | 第17-19页 |
| 1、研究方法 | 第17页 |
| 2、理论工具 | 第17-19页 |
| (四)研究思路与创新点 | 第19-20页 |
| 1、研究思路 | 第19页 |
| 2、创新点 | 第19-20页 |
| 二、农村生活垃圾治理是建设环境友好型社会的组成部分 | 第20-25页 |
| (一)农村生活垃圾来源及其严重性 | 第20-22页 |
| 1、农村生活垃圾的来源 | 第20页 |
| 2、农村生活垃圾的严重性 | 第20-22页 |
| (二)农村生活垃圾治理与全面建设环境友好型社会 | 第22-25页 |
| 1、农村生活垃圾治理事关百姓民生福祉 | 第22-23页 |
| 2、农村生活垃圾治理是优化农村环境的指标之一 | 第23-25页 |
| 三、农村生活垃圾处理的传统方式与市场化改革取向 | 第25-30页 |
| (一)农村生活垃圾处理的传统方式和局限性 | 第25-27页 |
| 1、四级分责是农村生活垃圾处理的传统方式 | 第25页 |
| 2、农村生活垃圾传统处理方式的局限性 | 第25-27页 |
| (二)农村生活垃圾治理方式的市场化选择 | 第27-30页 |
| 1.“市场化”改革蕴意 | 第27-28页 |
| 2.农村生活垃圾治理市场化方式的优势 | 第28-30页 |
| 四、邓州市农村生活垃圾治理的市场化改革取向 | 第30-38页 |
| (一)邓州市农村生活垃圾治理方式的市场化创新 | 第30-31页 |
| 1、引进昌邑城乡环卫一体化模式 | 第30页 |
| 2、合同竞标农村生活垃圾治理服务 | 第30-31页 |
| (二)邓州市农村生活垃圾治理市场化的推进因素 | 第31-33页 |
| 1、政府积极启动改革 | 第31-32页 |
| 2、市场主体热情参与 | 第32-33页 |
| 3、环境治理的配套设施不断完善 | 第33页 |
| (三)邓州市农村生活垃圾治理市场化改革存在的难题 | 第33-38页 |
| 1、市场化取向下政府的环保责任如何履行不明晰 | 第33-35页 |
| 2、有关农村垃圾治理的法规保障机制尚不健全 | 第35页 |
| 3、保洁公司初期运转不顺畅难免掣肘 | 第35-36页 |
| 4、新生事物的成长不可能一蹴而就 | 第36-38页 |
| 五、邓州市农村生活垃圾治理市场化改革的推进路径 | 第38-46页 |
| (一)政府履行好市场化改革取向下的应然角色 | 第38-42页 |
| 1、定位好垃圾治理市场化取向下政府的环保责任 | 第38-39页 |
| 2、完善政府购买公共服务的机制安排和政策供给 | 第39-40页 |
| 3、严格垃圾治理考核和监管责任 | 第40-42页 |
| 4、补足基础设施上的一些缺口 | 第42页 |
| (二)承包垃圾治理的市场主体忠实履行责任 | 第42-46页 |
| 1、强化契约意识和社会责任感 | 第42-43页 |
| 2、实施规范的垃圾治理流程和事务管理 | 第43-44页 |
| 3、承包公司协同政府对农户实施环境文化宣传和教育 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |