摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
导论 | 第7-9页 |
(一) 问题的提出 | 第7页 |
(二) 研究背景和目的 | 第7页 |
(三) 文献综述 | 第7-8页 |
(四) 方法论 | 第8-9页 |
一、理论框架 | 第9-14页 |
(一) 概念界定 | 第9页 |
(二) 罪名分类及案例 | 第9-10页 |
1. 玩忽职守罪 | 第9页 |
2. 滥用职权罪 | 第9页 |
3. 徇私舞弊不征、少征税款罪 | 第9-10页 |
4. 徇私舞弊发售发票罪 | 第10页 |
5. 徇私舞弊不移交刑事案件罪 | 第10页 |
(三) 初步理论分析 | 第10-14页 |
1. 刑法学视角:犯罪构成 | 第10-12页 |
2. 社会学视角:从“罪后”到“罪前” | 第12页 |
3. 经济学视角:汉德公式 | 第12-14页 |
二、经验材料的选择 | 第14-18页 |
三、税务人员渎职犯罪的现状分析 | 第18-26页 |
(一) 现阶段我国税务人员渎职犯罪的特点 | 第18-21页 |
1. 渎职犯罪已经成为税务人员犯罪的第一大罪名 | 第18页 |
2. 较大比例的税务人员渎职犯罪与危害税收征管罪呈现“伴生犯罪”的特征 | 第18-19页 |
3. 涉税金额巨大 | 第19-20页 |
4. 基层税收管理员涉案较多 | 第20页 |
5. 犯罪动机较为复杂 | 第20页 |
6. “不为”的犯罪发生比例较高,其中玩忽职守罪占比最高 | 第20-21页 |
7. 被判处缓刑或免予刑事处罚的较多 | 第21页 |
(二) 现行监管模式下对税务人员渎职犯罪的法律经济学分析 | 第21-26页 |
1. 成本收益的平衡 | 第23-24页 |
2. 税收监管的理由与成本 | 第24-25页 |
3. 税务监管要分事前和事后 | 第25-26页 |
四、税务人员涉税渎职犯罪的原因分析 | 第26-30页 |
(一) 个人方面的原因 | 第26页 |
1. 欲望膨胀 | 第26页 |
2. 心理失衡 | 第26页 |
(二) 税务系统内部原因 | 第26-28页 |
1. “外松内紧”的制度设计 | 第26-27页 |
2. 超出负荷的工作量 | 第27-28页 |
(三) 税务系统外部原因 | 第28-30页 |
1. 税收法制不够完善 | 第28-29页 |
2. 财税体制存在缺陷 | 第29-30页 |
五、税务人员渎职犯罪的预防措施 | 第30-34页 |
(一) 税务人员个人预防措施 | 第30页 |
1. 自我防范意识的培养 | 第30页 |
2. 加强税务人员的自我监督 | 第30页 |
(二) 税务系统内部管理方面的预防措施 | 第30-32页 |
1. 完善内部权力运行 | 第30-31页 |
2. 建立理性的监督机制 | 第31-32页 |
3. 强化内部风险防控 | 第32页 |
(三) 税务系统外部层面的预防措施 | 第32-34页 |
1. 完善税收法制 | 第32-33页 |
2. 进一步完善财税体制 | 第33-34页 |
结语 | 第34-35页 |
参考文献 | 第35-36页 |
致谢 | 第36页 |