| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 一、研究背景和研究意义 | 第8-9页 |
| (一)研究背景 | 第8-9页 |
| (二)研究意义 | 第9页 |
| 二、国内外相关研究综述 | 第9-13页 |
| (一)国内研究综述 | 第9-12页 |
| (二)国外研究综述 | 第12-13页 |
| (三)国内外研究综合概述 | 第13页 |
| 三、研究思路、理论基础与研究方法 | 第13-15页 |
| (一)研究思路 | 第13-14页 |
| (二)理论基础 | 第14页 |
| (三)研究方法 | 第14-15页 |
| 四、论文的创新之处 | 第15-16页 |
| 第一章 我国政府价格职能在农业领域的演变及现行表现 | 第16-22页 |
| 一、我国政府价格职能在农业领域的演变历程 | 第16-18页 |
| (一)统购统销制度阶段(1953年-1985年) | 第16页 |
| (二)价格双轨制阶段(1985年-1990年) | 第16-17页 |
| (三)保护价与最低收购价阶段(1990年-2014年) | 第17页 |
| (四)目标价格试点阶段(2014年至今) | 第17-18页 |
| 二、农业供给侧改革中政府价格职能转变的成效 | 第18-19页 |
| (一)市场机制作用初步显现 | 第18页 |
| (二)库存压力实现有效缓解 | 第18-19页 |
| (三)农民收入基本保持稳定 | 第19页 |
| (四)下游环节活力得到释放 | 第19页 |
| 三、我国政府价格职能在农业领域的主要表现 | 第19-22页 |
| (一)最低收购价 | 第19-20页 |
| (二)临时收储制度 | 第20页 |
| (三)价格补贴 | 第20-22页 |
| 第二章 农业供给侧结构性矛盾与政府价格职能作用弱化 | 第22-29页 |
| 一、农业供给侧结构性矛盾分析 | 第22-24页 |
| (一)供给结构失衡,供需关系矛盾突出 | 第22-23页 |
| (二)价格倒挂严重,消减市场竞争优势 | 第23-24页 |
| (三)种植方式粗放,农业发展持续性差 | 第24页 |
| 二、破解农业供给侧结构性矛盾需优化政府价格职能 | 第24-25页 |
| (一)优化政府价格职能可以有效平衡农业供给结构 | 第24页 |
| (二)优化政府价格职能可以正向引导种植方式改进 | 第24-25页 |
| (三)优化政府价格职能可以促进农业健康发展 | 第25页 |
| 三、当前政府价格职能作用弱化的表现 | 第25-29页 |
| (一)整体设计尚需完善优化 | 第25-26页 |
| (二)功能目标实现缺少支持 | 第26页 |
| (三)执行环境的适应度较低 | 第26-27页 |
| (四)潜在风险的发生率提升 | 第27-29页 |
| 第三章 其他国家和地区农产品政府价格职能作用优化的经验启示 | 第29-33页 |
| 一、其他国家和地区农产品政府价格职能作用优化的经验 | 第29-31页 |
| (一)美国的经验做法 | 第29页 |
| (二)日本的经验做法 | 第29-30页 |
| (三)欧盟的经验 | 第30页 |
| (四)墨西哥的经验做法 | 第30-31页 |
| 二、其他国家和地区农产品政府价格职能作用优化的启示 | 第31-33页 |
| (一)坚持市场主导、政府干预补充的调控机制 | 第31页 |
| (二)建立机构完备、政策互为补充的支持架构 | 第31页 |
| (三)建设信息精准、功能全面多元的服务网络 | 第31-32页 |
| (四)构建监管有力、产业承接有序的发展环境 | 第32-33页 |
| 第四章 农业供给侧改革中优化政府价格职能作用的对策思考 | 第33-40页 |
| 一、整体优化设计,提升改革执行效能 | 第33-35页 |
| (一)细化改革设计,明确政策目标取向 | 第33-34页 |
| (二)完善顶层设计,强化政策系统支持 | 第34页 |
| (三)形成合力,强化基层执行 | 第34-35页 |
| 二、健全支持系统,推动功能目标实现 | 第35页 |
| (一)完善调查机制,实现价格对市场的反馈 | 第35页 |
| (二)优化信息服务,实现价格对产业的引导 | 第35页 |
| 三、优化执行环境,提升政策落实效果 | 第35-37页 |
| (一)加强宣传力度,加快观念转变 | 第35页 |
| (二)优化产业发展,降低环节依存 | 第35-36页 |
| (三)强化职能监管,优化发展环境 | 第36-37页 |
| 四、创新模式建设,切实防范化解风险 | 第37-40页 |
| (一)完善资金配置模式,降低财政压力风险 | 第37页 |
| (二)探索优化实现模式,规避“黄箱”风险 | 第37-39页 |
| (三)优化补贴发放模式,避免滋生腐败风险 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-42页 |
| 主要参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
