| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究方法与思路 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.4 论文创新之处与不足 | 第15-18页 |
| 1.4.1 可能的创新之处 | 第15-16页 |
| 1.4.2 论文存在的不足 | 第16-18页 |
| 2 相关概念的界定与基础理论 | 第18-28页 |
| 2.1 概念界定 | 第18-22页 |
| 2.1.1 集体土地 | 第18-19页 |
| 2.1.2 集体土地使用权 | 第19-21页 |
| 2.1.3 集体土地使用权流转 | 第21-22页 |
| 2.2 基础理论 | 第22-28页 |
| 2.2.1 马克思的土地产权理论 | 第22-24页 |
| 2.2.2 制度变迁理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 社会主义市场经济理论 | 第25-28页 |
| 3 集体土地使用权流转的制度变迁与启示 | 第28-38页 |
| 3.1 农用地使用权的流转：萌芽、发展到完善 | 第28-31页 |
| 3.1.1 1949 年-1978年期间的土地权利流转：土地改革、农业合作和人民公社 | 第28-29页 |
| 3.1.2 1978 年-2013年期间的农用地使用权流转：萌芽、发展与完善阶段 | 第29-31页 |
| 3.2 集体建设用地使用权流转：自由、禁止、无序到同权 | 第31-33页 |
| 3.2.1 自由流转阶段(1949年—1956年) | 第31页 |
| 3.2.2 严格禁止流转阶段(1956年—1978年) | 第31页 |
| 3.2.3 无序、自发流转阶段(1978年—2013年) | 第31-32页 |
| 3.2.4 “同地、同权”制度探索阶段(2013年至今) | 第32-33页 |
| 3.3 宅基地使用权的流转：自由、禁止、共有私用制度强化和限制流转阶段 | 第33-34页 |
| 3.3.1 自由流转阶段(1949年-1962年) | 第33页 |
| 3.3.2 禁止流转阶段(1962年-1981年) | 第33-34页 |
| 3.3.3 宅基地共有私用制度强化和使用权限制流转阶段(1981年至今) | 第34页 |
| 3.4 集体土地使用权流转的历史启示 | 第34-38页 |
| 3.4.1 农村土地权利制度改革要以保障农民权益为基础 | 第35页 |
| 3.4.2 农用地使用权流转有利于农业现代化的发展 | 第35页 |
| 3.4.3 适度的集体建设用地使用权流转能有效促进乡镇经济发展 | 第35-36页 |
| 3.4.4 集体土地使用权流转是城乡一体化发展的必然要求 | 第36-38页 |
| 4 集体土地使用权流转的现状与分析 | 第38-52页 |
| 4.1 集体土地使用权流转的现状 | 第38-44页 |
| 4.1.1 农用地使用权流转现状 | 第38-42页 |
| 4.1.2 集体建设用地使用权流转现状 | 第42-43页 |
| 4.1.3 宅基地使用权流转现状 | 第43-44页 |
| 4.2 集体土地使用权流转问题分析 | 第44-52页 |
| 4.2.1 “三块地”使用权流转面临的共性问题 | 第45-47页 |
| 4.2.2 农用地使用权流转中存在的问题 | 第47-48页 |
| 4.2.3 集体建设用地使用权流转的瓶颈 | 第48-49页 |
| 4.2.4 宅基地使用权流转面临的问题 | 第49-52页 |
| 5 集体土地使用权流转法律制度的完善 | 第52-60页 |
| 5.1 “三块地”共性问题之破解 | 第52-54页 |
| 5.1.1 破除“城乡二元结构”体制 | 第52页 |
| 5.1.2 完善集体土地使用权流转法律体系 | 第52-54页 |
| 5.1.3 明确集体土地使用权主体 | 第54页 |
| 5.2 规范农用地使用权流转的措施与对策 | 第54-55页 |
| 5.2.1 增强土地融资信贷功能 | 第54-55页 |
| 5.2.2 建立健全农村社会保障体系 | 第55页 |
| 5.3 完善集体建设用地使用权流转的对策与建议 | 第55-57页 |
| 5.3.1 集体建设用地使用权流转“违宪”风险之化解 | 第56页 |
| 5.3.2 构建集体建设用地使用权流转的程序 | 第56页 |
| 5.3.3 加强集体建设用地的用途管制 | 第56-57页 |
| 5.4 宅基地使用权流转的路径选择 | 第57-60页 |
| 5.4.1 坚持农村宅基地使用权的物权化趋势 | 第57页 |
| 5.4.2 坚持农村宅基地使用权流转的市场化导向 | 第57页 |
| 5.4.3 加强宅基地使用权流转的监管 | 第57-58页 |
| 5.4.4 推广和完善宅基地退出补偿机制 | 第58页 |
| 5.4.5 探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”路径 | 第58-60页 |
| 6 结论 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 作者攻读学位期间发表学术论文清单 | 第66-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
