| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第10-20页 |
| (一) 问题缘起与中心主题 | 第10-12页 |
| 1. 问题缘起:“理性设计”与“非理性实践”的现实张力 | 第10-11页 |
| 2. 中心主题:理性化治贫、“模糊化”情景与“有限精准” | 第11-12页 |
| (二) 主体与规则:基层农村治理研究的两个抓手 | 第12-16页 |
| 1. 主体研究:传统中国农村是“谁在治理?” | 第13-14页 |
| 2. 规则分析:当代中国农村“如何治理?” | 第14-16页 |
| (三) 理性化治贫:对农村精准扶贫的一种解释 | 第16-19页 |
| 1. 理性化治理思想渊源及其反思 | 第16-17页 |
| 2. “技术-情景”分析:当代中国农村基层治理的一种技术化取向 | 第17-19页 |
| (四) 研究方法与资料来源 | 第19页 |
| (五) 表述框架与主要内容 | 第19-20页 |
| 二、“模糊社会”:乡村社会的结构特征 | 第20-29页 |
| (一) 权力运作环境的复杂性与模糊性 | 第20-23页 |
| (二) 家庭经济的不确定性与保守性 | 第23-26页 |
| (三) 个体化与公共性的衰落 | 第26-27页 |
| (四) 模糊社会与贫困治理 | 第27-29页 |
| 三、精准扶贫:理性化治贫的技术构想 | 第29-41页 |
| (一) “回头看”:精准识别的理性设计 | 第29-32页 |
| 1. 制度设计 | 第29-30页 |
| 2. 贫困识别 | 第30-32页 |
| (二) “菜单式治贫”:精准帮扶的程式化技术 | 第32-35页 |
| 1. “菜单”编制 | 第32-33页 |
| 2. “点单”与“上菜” | 第33-35页 |
| (三) “数目字管理”:精准管理的标准化技术 | 第35-37页 |
| 1. 数目字管理系统 | 第35-36页 |
| 2. 精细化的痕迹管理 | 第36-37页 |
| (四) “第三方评估”:精准退出的把关技术 | 第37-41页 |
| 1. 第三方评估 | 第38页 |
| 2. 信息汲取 | 第38-39页 |
| 3. 激励强化 | 第39-41页 |
| 四、“有限精准”:理性化治贫的实践形态 | 第41-49页 |
| (一) “软指标化”:精准识别中的有限理性 | 第41-45页 |
| 1. 指标化管理 | 第41-42页 |
| 2. 贫困识别中的“软指标化” | 第42-45页 |
| (二) “资源内卷化”:精准帮扶中的有限精准 | 第45-47页 |
| 1. 扶贫资金内卷化 | 第45-46页 |
| 2. 人力投入内卷化 | 第46-47页 |
| (三) “嵌入不充分”:有限精准的原因阐释 | 第47-49页 |
| 五、结论与展望 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 附表一: 红县精准扶贫帮扶政策“菜单”一览表 | 第56-58页 |
