摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第1章 导论 | 第9-21页 |
1.1 选题背景及研究意义 | 第9-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外研究综述 | 第11-18页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第11-15页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
1.2.3 研究述评 | 第17-18页 |
1.3 研究的基本思路与主要内容 | 第18-19页 |
1.3.1 研究的基本思路 | 第18页 |
1.3.2 研究的主要内容 | 第18-19页 |
1.4 研究方法与创新点 | 第19-21页 |
1.4.1 研究方法 | 第19-20页 |
1.4.2 创新点 | 第20-21页 |
第2章 公共受托责任理论视角下政府绩效评估权力运行的理论阐释 | 第21-34页 |
2.1 公共受托责任理论的基本认识 | 第21-23页 |
2.1.1 公共受托责任的内涵与本质 | 第21-22页 |
2.1.2 公共受托责任的产生及结构 | 第22-23页 |
2.2 公共受托责任理论视角下政府绩效评估权力运行的基本理论 | 第23-34页 |
2.2.1 政府绩效评估权力的内涵 | 第23-28页 |
2.2.2 政府绩效评估权力运行的涵义 | 第28-29页 |
2.2.3 公共受托责任与政府绩效评估权力运行的关系 | 第29-30页 |
2.2.4 政府绩效评估权力运行的原则与流程 | 第30-34页 |
第3章 政府绩效评估权力运行面临的困境 | 第34-47页 |
3.1 委托方层面政府绩效评估权力运行面临的问题 | 第34-38页 |
3.1.1 评估权力主体权责不对等 | 第34-36页 |
3.1.2 评估权力单一性明显 | 第36-37页 |
3.1.3 评估权力权威性不足 | 第37-38页 |
3.2 受托方层面政府绩效评估权力运行面临的问题 | 第38-42页 |
3.2.1 受托人的道德风险和逆向选择 | 第38-40页 |
3.2.2 评估权力运用欠理性 | 第40-41页 |
3.2.3 评估权力寻租现象 | 第41-42页 |
3.3 委托代理过程中政府绩效评估权力运行存在的问题 | 第42-47页 |
3.3.1 政府绩效评估权力契约不完全 | 第42-43页 |
3.3.2 评估权力运行过程封闭 | 第43-44页 |
3.3.3 评估权力运行过程中监督虚位 | 第44-47页 |
第4章 政府绩效评估权力运行面临困境的原因分析 | 第47-58页 |
4.1 政府绩效评估权力派生的初始困境 | 第47-51页 |
4.1.1 传统文化和价值观念影响深远 | 第47-48页 |
4.1.2 受托人理性“经济人”的困境 | 第48-49页 |
4.1.3 评估权力运行缺乏法制保障 | 第49-51页 |
4.2 政府绩效评估体系尚不完善 | 第51-54页 |
4.2.1 公众参与机制不健全 | 第51-52页 |
4.2.2 政府绩效评估指标体系不合理 | 第52-53页 |
4.2.3 绩效评估结果运用的有效性不足 | 第53-54页 |
4.3 政府绩效评估过程中的委托代理风险 | 第54-58页 |
4.3.1 绩效评估信息不对称 | 第54-55页 |
4.3.2 绩效评估内部控制 | 第55-56页 |
4.3.3 复杂冗长的委托代理关系链条 | 第56-58页 |
第5章 规范政府绩效评估权力运行的基本路径 | 第58-66页 |
5.1 完善政府绩效评估机制 | 第58-61页 |
5.1.1 促进政府绩效信息资源公开 | 第58-59页 |
5.1.2 健全政府绩效评估组织机构 | 第59-60页 |
5.1.3 规范政府绩效评估权力运行流程 | 第60-61页 |
5.2 积极推进行政体制改革 | 第61-63页 |
5.2.1 政府绩效评估与深化行政体制改革有机结合 | 第61-62页 |
5.2.2 健全政府绩效评估立法 | 第62-63页 |
5.2.3 加强政府绩效管理制度建设 | 第63页 |
5.3 培育政府绩效评估社会资本 | 第63-66页 |
5.3.1 塑造良好的公众评估理性 | 第63-64页 |
5.3.2 培育第三方评估组织 | 第64-66页 |
结论与展望 | 第66-67页 |
参考文献 | 第67-71页 |
致谢 | 第71-72页 |
附录 攻读硕士学位期间主要科研成果与获奖情况 | 第72-73页 |