| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 行政合同基本理论 | 第11-18页 |
| 1.1 行政合同存在的依据及涵义 | 第11-12页 |
| 1.2 行政合同的性质 | 第12-14页 |
| 1.3 行政合同的功能 | 第14-17页 |
| 1.4 行政合同的分类 | 第17-18页 |
| 2 国外行政合同制度的理论与实践发展状况 | 第18-24页 |
| 2.1 英美法系国家行政合同制度 | 第18-20页 |
| 2.1.1 英国行政合同制度 | 第18-19页 |
| 2.1.2 美国行政合同制度 | 第19-20页 |
| 2.2 大陆法系国家行政合同制度 | 第20-22页 |
| 2.2.1 德国行政合同制度 | 第20页 |
| 2.2.2 法国行政合同制度 | 第20-21页 |
| 2.2.3 日本行政合同制度 | 第21-22页 |
| 2.3 两大法系行政合同制度的评析及对我国的借鉴 | 第22-24页 |
| 3 我国行政合同制度发展现状及存在的问题 | 第24-29页 |
| 3.1 我国行政合同制度的发展现状 | 第24页 |
| 3.2 我国行政合同的主要形式 | 第24-27页 |
| 3.2.1 国有土地使用权出让合同 | 第25页 |
| 3.2.2 公共工程承包合同 | 第25页 |
| 3.2.3 全民所有制工业企业承包经营、租赁经营合同 | 第25-26页 |
| 3.2.4 政府采购合同 | 第26页 |
| 3.2.5 公益捐赠合同 | 第26页 |
| 3.2.6 计划生育合同 | 第26-27页 |
| 3.2.7 行政聘用合同 | 第27页 |
| 3.3 我国行政合同制度存在的主要问题 | 第27-29页 |
| 3.3.1 缺乏独立的行政合同法典 | 第27-28页 |
| 3.3.2 没有明确的行政合同基本原则 | 第28页 |
| 3.3.3 缺乏对行政合同订立、履行、变更、解除等过程中具体制度的规定 | 第28页 |
| 3.3.4 缺乏针对行政合同的司法救济 | 第28-29页 |
| 4 完善我国行政合同制度的思考与建议 | 第29-39页 |
| 4.1 制定独立的行政合同法 | 第29-30页 |
| 4.2 确立行政合同应遵循的基本原则 | 第30-32页 |
| 4.2.1 公益优先原则 | 第31页 |
| 4.2.2 权责配置均衡原则 | 第31页 |
| 4.2.3 保护相对人利益原则 | 第31-32页 |
| 4.3 加强并完善行政合同的订立、履行、变更及解除制度 | 第32-35页 |
| 4.3.1 行政合同的订立 | 第32-34页 |
| 4.3.2 行政合同的履行 | 第34-35页 |
| 4.3.3 行政合同的变更及解除 | 第35页 |
| 4.4 健全行政合同争议的解决机制 | 第35-39页 |
| 4.4.1 行政合同争议的司法外救济制度 | 第35-37页 |
| 4.4.2 行政合同争议的司法救济制度 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
