| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 1 绪论 | 第6-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第6-8页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第6-7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7-8页 |
| 1.2 概念解释 | 第8-9页 |
| 1.2.1 功能园区 | 第8页 |
| 1.2.2 政府管理体制 | 第8-9页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.3 研究评述 | 第11-12页 |
| 1.4 研究内容及研究方法 | 第12-15页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第14-15页 |
| 2 大连金普新区功能园区管理体制现状及国内外经验借鉴 | 第15-24页 |
| 2.1 大连金普新区功能园区现状 | 第15-18页 |
| 2.2 大连金普新区功能园区管理体制现状 | 第18-19页 |
| 2.3 其他政府主导管理型园区管理体制借鉴 | 第19-22页 |
| 2.3.1 上海浦东新区 | 第20页 |
| 2.3.2 台湾新竹科学工业园区 | 第20-21页 |
| 2.3.3 日本筑波科学城 | 第21-22页 |
| 2.4 管理体制借鉴 | 第22-24页 |
| 3 大连金普新区功能园区管理体制存在的问题分析 | 第24-30页 |
| 3.1 功能园区管委会地位不明确 | 第24-26页 |
| 3.1.1 管委会不具备严格的法律地位 | 第24-25页 |
| 3.1.2 园区规划并未统一 | 第25-26页 |
| 3.2 功能园区主体功能缺位 | 第26-27页 |
| 3.2.1 功能园区管理职责不明确 | 第26页 |
| 3.2.2 对功能园区赋权不彻底 | 第26-27页 |
| 3.3 功能园区管理理念滞后 | 第27-30页 |
| 3.3.1 人事管理话语权过低 | 第27-29页 |
| 3.3.2 园区管理模式落后 | 第29-30页 |
| 4 大连金普新区功能园区管理体制的改进措施 | 第30-40页 |
| 4.1 进一步加强相关体系建设 | 第30-31页 |
| 4.1.1 推进法制化建设 | 第30页 |
| 4.1.2 建立科学规划体系 | 第30-31页 |
| 4.2 明确园区管理职能和权限 | 第31-35页 |
| 4.2.1 明确园区管理职责 | 第31-32页 |
| 4.2.2 建立权力清单，合理下放职权 | 第32-34页 |
| 4.2.3 理顺园区与街道关系 | 第34-35页 |
| 4.3 建立高效先进管理体制 | 第35-40页 |
| 4.3.1 坚持以人为本理念，建设高素质管理队伍 | 第35-37页 |
| 4.3.2 创新园区行政管理模式 | 第37-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 附录A 大连金普新区功能园区相关领导访谈提纲 | 第43-44页 |
| 附录B 大连金普新区功能园区工作人员访谈提纲 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-47页 |