| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第1章 引言 | 第9-13页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.4 研究方法和研究思路 | 第12-13页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第12页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第12-13页 |
| 第2章 基本概念和理论基础 | 第13-18页 |
| 2.1 基本概念 | 第13-15页 |
| 2.1.1 食品 | 第13页 |
| 2.1.2 食品安全 | 第13页 |
| 2.1.3 食品安全监管 | 第13-14页 |
| 2.1.4 政府执行力 | 第14-15页 |
| 2.2 理论基础 | 第15-18页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第15页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第15-16页 |
| 2.2.3 公共产品理论 | 第16-18页 |
| 第3章 我国食品安全监管执行力存在问题及原因 | 第18-28页 |
| 3.1 主要食品安全事件 | 第18-19页 |
| 3.2 食品安全监管执行力存在的问题 | 第19-22页 |
| 3.2.1 食品安全监管执行力弱 | 第19-20页 |
| 3.2.2 监管执行成本高效率低 | 第20页 |
| 3.2.3 存在选择性执法的现象 | 第20页 |
| 3.2.4 食品监管执行手段落后 | 第20-21页 |
| 3.2.5 执法人员执行意识淡薄 | 第21-22页 |
| 3.3 食品安全监管执行力存在问题的原因 | 第22-28页 |
| 3.3.1 监管体制不完善 | 第22-23页 |
| 3.3.2 法律法规不健全 | 第23-25页 |
| 3.3.3 决策方案质量不高 | 第25-26页 |
| 3.3.4 执行过程的监控机制不健全 | 第26页 |
| 3.3.5 监管人员素质偏低 | 第26页 |
| 3.3.6 公共精神的缺失 | 第26-27页 |
| 3.3.7 利益驱动因素 | 第27-28页 |
| 第4章 国外提高食品安全监管执行力的经验及启示 | 第28-33页 |
| 4.1 国外提高食品安全监管执行力的经验 | 第28-31页 |
| 4.1.1 欧洲联盟：“统一”监督实施的食品安全体系 | 第28-29页 |
| 4.1.2 美国：多部门合作的食品安全监管和执法体系 | 第29-30页 |
| 4.1.3 日本：多方合作制衡的食品安全执法监督体系 | 第30-31页 |
| 4.2 国外提高食品安全监管执行力经验的启示 | 第31-33页 |
| 4.2.1 健全的法律法规 | 第31页 |
| 4.2.2 统一的监管机构 | 第31-32页 |
| 4.2.3 有效的监管措施 | 第32-33页 |
| 第5章 提高我国食品安全监管执行力的措施 | 第33-41页 |
| 5.1 明确食品安全监管执行的基本原则 | 第33-34页 |
| 5.1.1 统一进行管理原则 | 第33页 |
| 5.1.2 完善法律制度原则 | 第33页 |
| 5.1.3 实施风险管理原则 | 第33-34页 |
| 5.1.4 信息公开透明原则 | 第34页 |
| 5.1.5 全程可控可溯原则 | 第34页 |
| 5.2 提高我国食品安全监管执行力的措施 | 第34-41页 |
| 5.2.1 培育政府服务执行文化 | 第34-35页 |
| 5.2.2 健全食品安全法律法规 | 第35页 |
| 5.2.3 建立协调有效监管体系 | 第35-36页 |
| 5.2.4 打造一支一流监管队伍 | 第36-37页 |
| 5.2.5 完善食品科技支撑体系 | 第37-38页 |
| 5.2.6 建立健全利益均衡机制 | 第38页 |
| 5.2.7 发挥社会公众监督作用 | 第38-39页 |
| 5.2.8 落实监管责任追究制度 | 第39-41页 |
| 第6章 结论与展望 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
