| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、引言 | 第8-10页 |
| 二、承包土地的经营权抵押制度的现状及必要性、可行性 | 第10-15页 |
| (一) 承包土地的经营权抵押制度的立法现状 | 第10-11页 |
| (二) 承包土地的经营权抵押制度构建的必要性、可行性 | 第11-15页 |
| 1. 允许承包土地的经营权抵押,能够帮助农民及早在城市立足 | 第11页 |
| 2. 农业规模化生产需要承包土地的经营权抵押资金的支撑 | 第11-12页 |
| 3. 农地的社会保障功能逐步弱化,为承包土地的经营权抵押开禁提供了可能 | 第12-13页 |
| 4. 土地承包经营权确权登记工作为开禁抵押提供了前置保障 | 第13-15页 |
| 三、承包土地的经营权抵押实践及其评价 | 第15-21页 |
| (一) 部分地区土地承包经营权抵押实践模式及评价 | 第15-19页 |
| 1. 宁夏同心县土地承包经营权抵押实践模式 | 第15-16页 |
| 2. 山东枣庄市土地承包经营权抵押实践模式 | 第16-17页 |
| 3. 江苏太仓市土地承包经营权抵押实践模式 | 第17-18页 |
| 4. 部分试点地区抵押模式评价 | 第18-19页 |
| (二) 中央层面对于开展承包土地的经营权抵押的政策推进 | 第19-21页 |
| 四、承包土地的经营权抵押制度的法律构建 | 第21-32页 |
| (一) 承包土地的经营权抵押制度构建的指导思想 | 第21-22页 |
| (二) 承包土地的经营权抵押的标的性质分析 | 第22-24页 |
| (三) 承包土地的经营权抵押的类型分析 | 第24-25页 |
| (四) 承包土地的经营权抵押关系的主体分析 | 第25-28页 |
| 1. 关于抵押权人(放贷人)的范围 | 第26页 |
| 2. 关于抵押人(借贷人)的范围 | 第26-28页 |
| (五) 承包土地的经营权抵押的设立与登记分析 | 第28-30页 |
| 1. 承包土地的经营权抵押是否需要征得发包方、承包方(或流转方)的同意? | 第28-29页 |
| 2. 承包土地的经营权抵押是采用登记对抗主义,还是登记生效主义? | 第29-30页 |
| (六) 承包土地的经营权抵押实现分析 | 第30-32页 |
| 1. 关于承包土地的经营权抵押权实现时,受让承包土地的经营权的主体 | 第30页 |
| 2. 关于承包土地的经营权抵押权实现方式 | 第30-31页 |
| 3. 鉴于承包土地的经营权抵押的特殊性,为了确保抵押权能够实现,可以建立抵押权实现兜底制度 | 第31-32页 |
| 五、承包土地的经营权抵押配套机制的完善 | 第32-37页 |
| (一) 建立健全承包土地的经营权价格评估制度 | 第32-33页 |
| (二) 建立健全承包土地的经营权市场流转机制 | 第33-35页 |
| (三) 建立健全承包土地的经营权抵押贷款风险补偿与控制机制 | 第35-37页 |
| 六、结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
