| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、问题的提出 | 第9-12页 |
| (一) 职业认同感和归属感的提出 | 第9页 |
| (二) 增加法官职业认同感和归属感必要性 | 第9-10页 |
| (三) 法官职业认同感和归属感缺失的表现 | 第10-12页 |
| 二、基层法官认同感和归属感调查情况 | 第12-19页 |
| (一) 基层法官对所处岗位的认同情况 | 第12-13页 |
| (二) 基层法官对法院工作的认同调查 | 第13-17页 |
| 1、法院工作压力大 | 第13-15页 |
| 2、法院与行政机关之间的待遇不对等 | 第15-16页 |
| 3、基层法官职级偏低 | 第16-17页 |
| (三) 关于基层法官对法院工作参与度的调查 | 第17-19页 |
| 1、对参与民主管理的调查 | 第17页 |
| 2、对自觉参与单位组织的各项活动的调查 | 第17-18页 |
| 3、对除审判任务之外的其他工作完成情况的调查 | 第18-19页 |
| 三、基层法官职业认同感和归属感情况和现状之间的反差 | 第19-20页 |
| 四、基层法官职业认同感和归属感缺失的主要原因 | 第20-25页 |
| (一) 考核机制的压力 | 第20页 |
| (二) 法官地位不高 | 第20-22页 |
| (三) 法院独立性不够 | 第22-23页 |
| (四) 工作强度与所得待遇间失衡 | 第23-24页 |
| (五) 法官法治理想与社会现实间的失衡 | 第24-25页 |
| 五、强化基层法官职业认同感及归属感的对策建议 | 第25-34页 |
| (一) 打造科学管理模式为法官“减负” | 第25-28页 |
| 1、改革法官考评制度 | 第25-26页 |
| 2、适当增加法官编制,推行法官助理制度 | 第26页 |
| 3、充实审判辅助人员,科学完善审判辅助人员制度 | 第26-27页 |
| 4、员额制集中优秀一线审判力量 | 第27页 |
| 5、改革法官退休制度 | 第27-28页 |
| (二) 加强履职保障为法官提供“后盾” | 第28-30页 |
| 1、构建安全保障机制 | 第28-29页 |
| 2、建立职业权力、地位保障制度 | 第29页 |
| 3、提升政治待遇,完善物质保障制度 | 第29-30页 |
| (三) 实行人性化管理,合理高效分配工作 | 第30页 |
| (四) 提高办案积极性,促进法官良性竞争 | 第30-31页 |
| (五) 加强职业道德教育,塑造法官“人格” | 第31-32页 |
| (六) 畅通用人渠道让法律人才“流通” | 第32-34页 |
| 六、结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36页 |