| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究目的与研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12-13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.3 国内外研究动态及评析 | 第13-18页 |
| 1.3.1 国内研究动态 | 第13-17页 |
| 1.3.2 国外研究动态 | 第17页 |
| 1.3.3 国内外研究动态评析 | 第17-18页 |
| 1.4 研究思路和研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5 创新点 | 第19-20页 |
| 第二章 社区居民自治的基本理论 | 第20-26页 |
| 2.1 基本概念 | 第20-22页 |
| 2.1.1 社区 | 第20页 |
| 2.1.2 社区自治 | 第20-21页 |
| 2.1.3 社区自治组织 | 第21-22页 |
| 2.1.4 社区参与 | 第22页 |
| 2.2 社区居民自治的主要特点 | 第22-23页 |
| 2.2.1 全体性 | 第22页 |
| 2.2.2 开放性 | 第22-23页 |
| 2.2.3 非经济性 | 第23页 |
| 2.2.4 直接性 | 第23页 |
| 2.2.5 有限性 | 第23页 |
| 2.2.6 有序性 | 第23页 |
| 2.3 社区居民自治的理论基础 | 第23-26页 |
| 2.3.1 公民社会理论 | 第23-24页 |
| 2.3.2 参与式管理理论 | 第24-25页 |
| 2.3.3 社区自组织理论 | 第25-26页 |
| 第三章 张家港市杨舍镇CY社区居民自治现状及存在问题 | 第26-33页 |
| 3.1 CY社区基本情况 | 第26-27页 |
| 3.1.1 基本情况 | 第26页 |
| 3.1.2 典型性介绍 | 第26-27页 |
| 3.2 CY社区居民自治的现状 | 第27-28页 |
| 3.2.1 社区自治组织架构 | 第27页 |
| 3.2.2 自治组织的产生及职责 | 第27-28页 |
| 3.3 CY社区自治成效 | 第28-31页 |
| 3.3.1 提高了社区居民由村转居的意识，切实维护了居民的集体利益 | 第28-29页 |
| 3.3.2 增强了社区管理的民主化，切实提高了居民的生活质量 | 第29-30页 |
| 3.3.3 解决了居民的合理化诉求，切实提升了居民的自治意识 | 第30-31页 |
| 3.4 CY社区居民自治存在问题 | 第31-33页 |
| 3.4.1 民主选举局限性 | 第31页 |
| 3.4.2 民主决策不完善 | 第31-32页 |
| 3.4.3 民主管理不到位 | 第32页 |
| 3.4.4 民主监督落实偏差 | 第32-33页 |
| 第四章 张家港市杨舍镇CY社区居民自治存在问题的原因 | 第33-37页 |
| 4.1 社区职能的行政化 | 第33页 |
| 4.1.1 社区居委会性质认识错位 | 第33页 |
| 4.1.2 政府权力下放不到位 | 第33页 |
| 4.2 社区居民参与的意识还不够 | 第33-34页 |
| 4.2.1 居民参与社区事务存在被动性 | 第34页 |
| 4.2.2 参与方式简单且质量不高 | 第34页 |
| 4.3 社区自治力量薄弱 | 第34-35页 |
| 4.3.1 职业化建设的基础还很薄弱 | 第34-35页 |
| 4.3.2 自治组织工作者的服务能力和水平有待进一步提高 | 第35页 |
| 4.3.3 社区议事会成员的综合水平相对不高 | 第35页 |
| 4.4 社区自治管理制度不够完善 | 第35-36页 |
| 4.4.1 财政制度得不到保障 | 第35页 |
| 4.4.2 议事制度不够完善 | 第35-36页 |
| 4.5 社区社会资源没有灵活运用 | 第36-37页 |
| 4.5.1 社区共建机制运作难度较大 | 第36页 |
| 4.5.2 群众需求与现有资源不匹配 | 第36-37页 |
| 第五章 优化张家港市杨舍镇CY社区居民自治的对策建议 | 第37-43页 |
| 5.1 理顺政府职能 | 第37-38页 |
| 5.1.1 明确单位性质 | 第37页 |
| 5.1.2 明确工作权责 | 第37页 |
| 5.1.3 完善监督机制 | 第37-38页 |
| 5.2 发挥党组织引领作用 | 第38-39页 |
| 5.2.1 创新理念 | 第38页 |
| 5.2.2 创新工作方法 | 第38页 |
| 5.2.3 发挥党员示范引领作用 | 第38-39页 |
| 5.3 提高自治主体参与社区自治的能力与意识 | 第39-40页 |
| 5.3.1 培育社区居民参与意识，推动自治行为 | 第39页 |
| 5.3.2 加强自组织队伍能力建设，提升自治水平 | 第39-40页 |
| 5.3.3 开展丰富多彩的社区活动，激发自治活力 | 第40页 |
| 5.4 健全自治制度 | 第40-41页 |
| 5.4.1 建立“自治清单”制度 | 第40页 |
| 5.4.2 优化议事会制度 | 第40页 |
| 5.4.3 夯实经费保障机制 | 第40-41页 |
| 5.5 注重资源整合 | 第41-43页 |
| 5.5.1 强化与社会组织的合作 | 第41页 |
| 5.5.2 整合共建资源 | 第41页 |
| 5.5.3 加大对财政资源的争取 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 作者简介 | 第47页 |
