| 摘要 | 第2-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 第一章 引言 | 第10-16页 |
| 第一节 选题背景 | 第10-11页 |
| 第二节 选题意义 | 第11页 |
| 第三节 研究内容、方法和创新点 | 第11-16页 |
| 一、研究内容 | 第11-14页 |
| 二、研究方法 | 第14页 |
| 三、可能创新点 | 第14页 |
| 四、本文不足之处 | 第14-16页 |
| 第二章 国内外文献综述 | 第16-22页 |
| 第一节 国外研究现状 | 第16-17页 |
| 第二节 国内研究现状 | 第17-22页 |
| 一、地方政府债务成因 | 第17-18页 |
| 二、地方政府债务评价 | 第18-19页 |
| 三、地方政府债务管理 | 第19-20页 |
| 四、简要评述 | 第20-22页 |
| 第三章 地方政府债务投入成本和使用效益的理论分析 | 第22-31页 |
| 第一节 地方政府债务投入成本分析 | 第22-27页 |
| 一、地方政府债务概念界定 | 第22页 |
| 二、社会成本与地方政府债务成本替代关系 | 第22-25页 |
| 三、地方政府债务投入成本 | 第25-27页 |
| 第二节 地方政府债务资金使用效益分析 | 第27-28页 |
| 一、地方政府债务效益概念界定 | 第27页 |
| 二、地方政府债务效益基本内容 | 第27-28页 |
| 第三节 地方政府债务效益评价方法 | 第28-31页 |
| 一、成本-收益分析法 | 第28-29页 |
| 二、最低费用分析法 | 第29页 |
| 三、数据包络分析法 | 第29-31页 |
| 第四章 地方政府具体负债效益分析 | 第31-40页 |
| 第一节 地方政府债务投向分析 | 第31-32页 |
| 第二节 地方政府债务具体效益 | 第32-37页 |
| 一、经济效益 | 第32-33页 |
| 二、社会效益 | 第33-36页 |
| 三、政治效益 | 第36-37页 |
| 第三节 地方政府债务效益影响因素分析 | 第37-40页 |
| 第五章 基于浙江省七个乡镇政府负债效益实证分析 | 第40-58页 |
| 第一节 地方政府债务使用效益评价理论模型 | 第40-43页 |
| 一、数据包络分析模型 | 第40-42页 |
| 二、模型适用性分析 | 第42-43页 |
| 第二节 地方政府债务效益评价指标体系构建 | 第43-46页 |
| 一、指标选取理论依据 | 第43-44页 |
| 二、投入、产出指标选取 | 第44-46页 |
| 第三节 地方政府债务使用效益评价模型构建与实证分析 | 第46-58页 |
| 一、样本与数据选取 | 第46-47页 |
| 二、指标处理 | 第47-49页 |
| 三、环境变量选取 | 第49-50页 |
| 四、第一阶段实证结果分析 | 第50-56页 |
| 五、第二阶段实证结果分析 | 第56-58页 |
| 第六章 政策建议 | 第58-66页 |
| 第一节 利用地方资产增加财政收入，减少负债可能性 | 第58-59页 |
| 第二节 深化财政体制改革，控制地方政府负债规模 | 第59-61页 |
| 一、健全地方税制，培育地方税源 | 第59页 |
| 二、合理划分事权，减轻政府负担 | 第59-60页 |
| 三、完善中央转移支付制度 | 第60-61页 |
| 第三节 加快行政体制改革，提高地方政府负债效益 | 第61-62页 |
| 一、转变政府职能 | 第61-62页 |
| 二、完善官员考核机制 | 第62页 |
| 第四节 加强地方政府债务管理，提高债务资金使用效率 | 第62-64页 |
| 一、建立统一债务管理机构和管理制度 | 第63页 |
| 二、明确责任主体 | 第63-64页 |
| 三、严格审批举债项目资金具体用途 | 第64页 |
| 第五节 研究总结 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-68页 |
| 附录 | 第68-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |