| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导言 | 第11-18页 |
| 一、 选题的背景和问题的提出 | 第11-13页 |
| 二、 国内外相关研究综述 | 第13-15页 |
| 三、 研究的目的、意义、内容和方法 | 第15-16页 |
| 四、 本文的创新与不足 | 第16-18页 |
| 第一章 土地一级开发中地方政府行为研究的有关概念和理论 | 第18-23页 |
| 第一节 政府行为和土地一级开发的概念分析 | 第18-19页 |
| 一、 地方政府行为的概念 | 第18-19页 |
| 二、 土地一级开发的概念 | 第19页 |
| 第二节 有关理论分析 | 第19-23页 |
| 一、 政府行为理论 | 第19-20页 |
| 二、 公共产品和地方公共产品理论 | 第20-21页 |
| 三、 “利益群体”和“利益集团”理论 | 第21-22页 |
| 四、 公共利益理论 | 第22-23页 |
| 第二章 土地一级开发的相关内容 | 第23-31页 |
| 第一节 我国土地一级开发的发展历程和作用 | 第23-26页 |
| 一、 我国土地一级开发的发展历程 | 第23-25页 |
| 二、 我国土地一级开发的作用 | 第25-26页 |
| 第二节 土地一级开发的工作内容、工作流程和阶段划分 | 第26-31页 |
| 一、 土地一级开发的工作内容 | 第26-28页 |
| 二、 土地一级开发的工作流程 | 第28-29页 |
| 三、 土地一级开发阶段划分 | 第29-31页 |
| 第三章 土地一级开发中地方政府行为分析 | 第31-42页 |
| 第一节 地方政府在土地一级开发中的动机分析 | 第31-35页 |
| 一、 地方政府主导土地一级开发的行为动机 | 第31-34页 |
| 二、 地方政府行为的动机和结果的关系分析 | 第34-35页 |
| 第二节 土地一级开发中地方政府的角色定位和与其他参与方的行为关系 | 第35-37页 |
| 一、 土地一级开发中地方政府的角色定位 | 第35-36页 |
| 二、 地方政府、房地产开发公司和征地对象的行为关系 | 第36-37页 |
| 第三节 国外及中国香港土地一级开发中政府行为比较研究 | 第37-42页 |
| 一、 美国土地一级开发中的地方政府行为 | 第37-38页 |
| 二、 韩国济州岛土地一级开发中的地方政府行为 | 第38-39页 |
| 三、 中国香港土地一级开发中的政府行为 | 第39-42页 |
| 第四章 松江区佘山北大型居住社区土地一级开发的现状分析 | 第42-49页 |
| 第一节 佘山北大型居住社区土地使用情况 | 第42-43页 |
| 第二节 地方政府在佘山北大型居住社区土地一级开发过程中的行为 | 第43-46页 |
| 一、 建立土地一级开发的组织领导体系 | 第43-44页 |
| 二、 制定和完善土地一级开发的规章制度 | 第44页 |
| 三、 依照土地一级开发的建设流程有序推进 | 第44-45页 |
| 四、 土地一级开发过程中的监督检查 | 第45-46页 |
| 第三节 佘山北大型居住社区土地一级开发取得的成效和遇到的困难 | 第46-49页 |
| 一、 土地一级开发过程中取得的成效 | 第46-47页 |
| 二、 土地一级开发过程中遇到的困难 | 第47-49页 |
| 第五章 我国地方政府在土地一级开发中存在问题和优化途径 | 第49-57页 |
| 第一节 地方政府在土地一级开发中存在的问题和分析 | 第49-52页 |
| 一、 地方政府在征收土地中的不当行为 | 第49-50页 |
| 二、 地方政府在基础设施建设中的不当行为 | 第50-52页 |
| 第二节 土地一级开发中地方政府行为的优化途径 | 第52-57页 |
| 一、 建立和完善土地一级开发法律和制度 | 第52-53页 |
| 二、 明确土地一级开发中地方政府的职能和责任 | 第53-54页 |
| 三、 完善地方政府土地一级开发行为的监督机制 | 第54-55页 |
| 四、 建立被征地农民的长效社会保障体系 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
