| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 1 导论 | 第6-12页 |
| 1.1 研究意义 | 第6-7页 |
| 1.2 研究现状 | 第7-11页 |
| 1.2.1 对乡村治理的国内研究现状 | 第7-10页 |
| 1.2.2 对乡村治理的国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.3 研究的不足之处与本文的创新之处 | 第11页 |
| 1.3 研究目标与研究方法 | 第11-12页 |
| 2 乡村“半熟人社会”的相关概述 | 第12-15页 |
| 2.1 半熟人社会的演进过程 | 第12-14页 |
| 2.1.1 熟人社会 | 第12-13页 |
| 2.1.2 半熟人社会 | 第13页 |
| 2.1.3 陌生人社会 | 第13-14页 |
| 2.2 半熟人社会的基本特征 | 第14-15页 |
| 3 失范——“半熟人社会”乡村治理的困境 | 第15-21页 |
| 3.1 国家法律与乡规民约的冲突 | 第15-16页 |
| 3.1.1 国家法律的统一性与乡规民约的地方性之间的冲突 | 第15-16页 |
| 3.1.2 国家法律的现代性与乡规民约的传统性之间的冲突 | 第16页 |
| 3.2 民主自治构成威胁的两大因素 | 第16-19页 |
| 3.2.1 乡镇政府对自治组织的干预与控制 | 第16-18页 |
| 3.2.2 村民外流对村民政治参与的不利影响 | 第18-19页 |
| 3.3 村民的社会价值困惑与公民权利的缺失 | 第19-21页 |
| 3.3.1 传统价值崩塌下的农民身份认同困惑 | 第19-20页 |
| 3.3.2 农民的公民权利保护的缺失 | 第20-21页 |
| 4 美国经验对解决我国乡村治理困境的启示 | 第21-24页 |
| 4.1 美国基层治理的基本经验 | 第21-23页 |
| 4.2 对中国乡村治理的启示 | 第23-24页 |
| 5 重构——“半熟人社会”乡村治理法治化的路径探究 | 第24-33页 |
| 5.1 乡村治理法治化的基本要求:国家法律与乡规民约的互动 | 第24-25页 |
| 5.1.1 明确国家法律与乡规民约各自调整的社会域 | 第24页 |
| 5.1.2 吸纳习惯法入国家法律 | 第24-25页 |
| 5.1.3 充分发挥国家法律的引导、建构功能 | 第25页 |
| 5.2 乡村治理法治化的内容:民主自治是构建乡村秩序的基础 | 第25-27页 |
| 5.2.1 民主自治是历史必然的选择 | 第25-26页 |
| 5.2.2 完善乡村民主自治机制 | 第26-27页 |
| 5.3 乡村治理法治化的关键:限制政府权力,理顺权力的边界 | 第27-29页 |
| 5.3.1 国家权力的有为性与有限性 | 第27-28页 |
| 5.3.2 理顺乡镇政府与村委会的关系 | 第28-29页 |
| 5.4 乡村治理法治化的核心:消除城乡差别待遇,保障农民权利 | 第29-31页 |
| 5.4.1 促进城乡制度上的平等 | 第29-30页 |
| 5.4.2 保障农民的公民权利 | 第30-31页 |
| 5.5 乡村治理法治化的实现方式:从三个维度推进乡村治理 | 第31-33页 |
| 5.5.1 立法—制定村民自治法与完善《村委会组织法》 | 第31-32页 |
| 5.5.2 司法——司法救济制度化 | 第32页 |
| 5.5.3 行政——基层政府依法行政 | 第32-33页 |
| 6 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
