| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 完成的主要工作 | 第15-16页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第16-24页 |
| 2.1 相关概念 | 第16-21页 |
| 2.1.1 船舶签证 | 第16-20页 |
| 2.1.2 海事监管 | 第20页 |
| 2.1.3 简政放权 | 第20-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-24页 |
| 2.2.1 服务型政府理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第22-24页 |
| 第3章 签证取消后海事监管存在的问题分析 | 第24-28页 |
| 3.1 信息采集相关问题 | 第24-25页 |
| 3.1.1 船舶动静态信息获取问题 | 第24页 |
| 3.1.2 审查船舶适航性的途径问题 | 第24页 |
| 3.1.3 内河船员在船舶间流动的信息问题 | 第24-25页 |
| 3.2 适航性检查相关问题 | 第25-26页 |
| 3.2.1 船舶适航性检查问题 | 第25页 |
| 3.2.2 重点跟踪、网上协查和违章处罚船舶识别问题 | 第25页 |
| 3.2.3 大风浪天气下客滚船开航监管问题 | 第25-26页 |
| 3.2.4 对船舶的约束力问题 | 第26页 |
| 3.2.5 AIS开启和轨迹核查问题 | 第26页 |
| 3.2.6 海事违法行为的查处问题 | 第26页 |
| 3.3 规费征稽相关问题 | 第26-27页 |
| 3.4 体制机制相关问题 | 第27-28页 |
| 3.4.1 安全信息宣传和发布问题 | 第27页 |
| 3.4.2 机构人员改革问题 | 第27页 |
| 3.4.3 规范性文件的配套问题 | 第27页 |
| 3.4.4 取消签证面临信息化升级问题 | 第27-28页 |
| 第4章 服务型政府视野下海事监管经验借鉴 | 第28-36页 |
| 4.1 先进国家(地区)海事监管经验借鉴 | 第28-32页 |
| 4.1.1 英国 | 第28-29页 |
| 4.1.2 美国 | 第29-30页 |
| 4.1.3 加拿大 | 第30页 |
| 4.1.4 澳大利亚 | 第30-31页 |
| 4.1.5 新加坡 | 第31-32页 |
| 4.1.6 我国港澳地区 | 第32页 |
| 4.2 服务型政府对海事监管提出的要求 | 第32-36页 |
| 4.2.1 海事监管应具有公共服务的特性 | 第33页 |
| 4.2.2 海事监管应注重提高监管效能 | 第33-34页 |
| 4.2.3 海事监管应优化海事公共服务 | 第34-36页 |
| 第5章 后签证时代海事监管的思路及建议对策 | 第36-43页 |
| 5.1 指导思想和总体目标 | 第36页 |
| 5.2 基本原则 | 第36页 |
| 5.3 后签证时代海事监管的建议对策 | 第36-41页 |
| 5.3.1 深化基层执法机构改革和人员调整 | 第36-37页 |
| 5.3.2 强化现场监管 | 第37页 |
| 5.3.3 优化规费征稽方式 | 第37-38页 |
| 5.3.4 从严查处海事违法行为 | 第38页 |
| 5.3.5 推进规范性文件立改废 | 第38页 |
| 5.3.6 创新开展政务公开 | 第38页 |
| 5.3.7 加强直属和地方区域合作 | 第38-39页 |
| 5.3.8 建立诚信管理机制 | 第39页 |
| 5.3.9 加强信息化建设 | 第39-40页 |
| 5.3.10 创新内部管理 | 第40-41页 |
| 5.3.11 共享海事管理理念 | 第41页 |
| 5.4 建议对策针对性分析 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |