| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.3.1 国外研究述评 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-16页 |
| 1.4 研究方法及内容 | 第16-19页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-19页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第19页 |
| 1.5 可能的创新和不足 | 第19-21页 |
| 第二章 相关概念及主要理论 | 第21-28页 |
| 2.1 基本概念 | 第21-24页 |
| 2.1.1 广州市中心城区界定 | 第21-22页 |
| 2.1.2 城市交通 | 第22页 |
| 2.1.3 交通拥堵 | 第22-23页 |
| 2.1.4 公共产品 | 第23-24页 |
| 2.2 主要理论 | 第24-28页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第24-25页 |
| 2.2.2 政府管制理论 | 第25-26页 |
| 2.2.3 交通需求管理（TDM） | 第26页 |
| 2.2.4 新公共管理理论 | 第26-28页 |
| 第三章 广州交通拥堵现状及问题 | 第28-40页 |
| 3.1 广州市交通拥堵现状 | 第28-33页 |
| 3.1.1 交通指数居高不下，涨幅明显 | 第28-29页 |
| 3.1.2 常发拥堵路段范围日益扩大 | 第29-32页 |
| 3.1.3 交通拥堵天数明显增多 | 第32-33页 |
| 3.1.4 道路施工造成交通拥堵的现象仍在发生 | 第33页 |
| 3.2 广州市城市交通发展未能缓解交通拥堵问题 | 第33-37页 |
| 3.2.1 交通网络建设在完善，道路拥堵压力仍在加大 | 第33-35页 |
| 3.2.2 公共交通服务在提升，道路拥堵压力仍在加大 | 第35-36页 |
| 3.2.3 私家车在增加，道路拥堵压力仍在加大 | 第36-37页 |
| 3.3 造成广州市交通拥堵的主要原因 | 第37-40页 |
| 3.2.1 路面车辆日益增多，交通供给与需求失衡程度加剧 | 第37-38页 |
| 3.2.2 路网结构不科学 | 第38页 |
| 3.2.3 交通拥堵管理不到位 | 第38-39页 |
| 3.2.4 交通管理者缺乏现代交通管理意识 | 第39-40页 |
| 第四章 广州交通拥堵治理措施及效果分析 | 第40-59页 |
| 4.1 广州现行交通治堵主要措施 | 第40-46页 |
| 4.1.1 《系统改善广州中心城区交通状况一揽子工作方案》 | 第40-42页 |
| 4.1.2 机动车限牌措施 | 第42-43页 |
| 4.1.3 涨停车费治堵措施 | 第43-44页 |
| 4.1.4 公交车专用道措施 | 第44页 |
| 4.1.5 限速措施 | 第44-45页 |
| 4.1.6 禁行措施 | 第45-46页 |
| 4.2 广州市中心城区交通状况调查结果 | 第46-52页 |
| 4.2.1 调查样本基本情况 | 第46-47页 |
| 4.2.2 广州市中心城区交通拥堵治理情况调查 | 第47-52页 |
| 4.3 政策成效分析 | 第52-56页 |
| 4.3.1 《方案》的成效分析 | 第52-53页 |
| 4.3.2 机动车限牌的成效分析 | 第53-54页 |
| 4.3.3 涨停车费治堵的成效分析 | 第54页 |
| 4.3.4 公交车专用道的成效分析 | 第54页 |
| 4.3.5“限速”的成效分析 | 第54-55页 |
| 4.3.6 禁行措施的成效分析 | 第55页 |
| 4.3.7 治堵措施整体成效分析 | 第55-56页 |
| 4.4 广州交通拥堵治理措施难以奏效的原因 | 第56-59页 |
| 4.4.1 交通拥堵治理政策制定的公众参与机制存在不合理之处 | 第56页 |
| 4.4.2 治堵政策的实施缺乏问责机制 | 第56-57页 |
| 4.4.3 替代出行方式竞争力不强 | 第57页 |
| 4.4.4 缺乏具有全局调控力的治堵平台 | 第57-58页 |
| 4.4.5 缺乏政策的调控及退出机制 | 第58-59页 |
| 第五章 国内外主要大城市交通治堵经验借鉴 | 第59-67页 |
| 5.1 国外主要大城市的交通治堵经验 | 第59-61页 |
| 5.1.1 日本东京：发展轨道交通及严控公务车 | 第59-60页 |
| 5.1.2 美国纽约：加强交通管理 | 第60-61页 |
| 5.1.3 新加坡：实行拥车证和道路拥堵费征收并用政策 | 第61页 |
| 5.2 国内主要大城市的交通治堵经验 | 第61-65页 |
| 5.2.1 香港：以公共交通为导向的城市交通发展模式 | 第61-62页 |
| 5.2.2 上海：构建“一体化交通”,实行机动车车牌拍卖政策 | 第62-64页 |
| 5.2.3 北京：实施机动车限牌限行政策 | 第64-65页 |
| 5.3 国内外大城市交通治堵经验总结 | 第65-67页 |
| 第六章 广州市交通拥堵问题的治理对策 | 第67-77页 |
| 6.1 政府主导，加大公共交通的管理力度 | 第68-70页 |
| 6.1.1 改善公共交通接驳，减少公共交通换乘时间 | 第68-69页 |
| 6.1.2 优化公共交通运营管理，缓解交通拥堵压力 | 第69页 |
| 6.1.3 加强公交车专用道管理，确保公交路权优先分配 | 第69-70页 |
| 6.2 加强高峰时段车流分流管制 | 第70-73页 |
| 6.2.1 加强道路车流疏导 | 第70页 |
| 6.2.2 加强主干道拥堵点的交通管理 | 第70-71页 |
| 6.2.3 分区分段实行机动车限外政策 | 第71-72页 |
| 6.2.4 必要时实施中心区域单双号限行政策 | 第72-73页 |
| 6.3 借助“互联网+交通”模式，落实智能交通服务政策 | 第73-74页 |
| 6.4 重构交通政策管理新机制 | 第74-77页 |
| 6.4.1 推行共同乘车激励政策，控制机动车使用频率 | 第74-75页 |
| 6.4.2 适当采取增加拥车成本的政策 | 第75页 |
| 6.4.3 构建交通拥堵治理平台 | 第75页 |
| 6.4.4 完善交通治堵政策管理机制 | 第75-77页 |
| 结论 | 第77-78页 |
| 参考文献 | 第78-82页 |
| 附录 | 第82-91页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第91-92页 |
| 致谢 | 第92-93页 |
| 附件 | 第93页 |
