建设项目行政审批流程改革研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-11页 |
| 1.2 研究对象与目的 | 第11页 |
| 1.2.1 研究对象界定 | 第11页 |
| 1.2.2 研究目的 | 第11页 |
| 1.3 研究内容与意义 | 第11-13页 |
| 1.3.1 主要研究内容 | 第11-12页 |
| 1.3.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第13-15页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第13页 |
| 1.4.2 研究技术路线 | 第13-15页 |
| 2 国内外现状 | 第15-29页 |
| 2.1 文献综述 | 第15-17页 |
| 2.1.1 建设项目行政审批制度研究 | 第15-16页 |
| 2.1.2 建设项目行政审批流程研究 | 第16-17页 |
| 2.2 部分发达国家和地区建设项目政府管理概述 | 第17-28页 |
| 2.2.1 英国 | 第17-19页 |
| 2.2.2 美国 | 第19-20页 |
| 2.2.3 德国 | 第20-21页 |
| 2.2.4 日本 | 第21-24页 |
| 2.2.5 中国香港 | 第24-26页 |
| 2.2.6 经验总结 | 第26-28页 |
| 2.3 本章小结 | 第28-29页 |
| 3 理论基础研究 | 第29-37页 |
| 3.1 新公共服务理论 | 第29-31页 |
| 3.2 大部制理论 | 第31-33页 |
| 3.3 政府流程再造理论 | 第33-35页 |
| 3.4 本章小结 | 第35-37页 |
| 4 建设项目全流程行政审批现状研究 | 第37-53页 |
| 4.1 建设项目行政审批机构 | 第37-39页 |
| 4.2 建设项目行政审批流程 | 第39-45页 |
| 4.2.1 立项与用地阶段 | 第41-42页 |
| 4.2.2 设计与招标投标阶段 | 第42-43页 |
| 4.2.3 施工阶段 | 第43-44页 |
| 4.2.4 竣工验收阶段 | 第44-45页 |
| 4.3 建设项目行政审批问题分析 | 第45-52页 |
| 4.3.1 审批机构及审批事项众多 | 第45页 |
| 4.3.2 各审批机构独立运作 | 第45-46页 |
| 4.3.3 重审批，轻监管 | 第46页 |
| 4.3.4 审批改革不彻底 | 第46页 |
| 4.3.5“未批先建”现象常见 | 第46-52页 |
| 4.4 本章小结 | 第52-53页 |
| 5 建设项目行政审批流程改革 | 第53-77页 |
| 5.1 行政审批的必要性分析 | 第53-54页 |
| 5.2 行政审批改革依据 | 第54-56页 |
| 5.3 政府定位与机构划分 | 第56-60页 |
| 5.3.1 政府定位 | 第56-57页 |
| 5.3.2 机构划分 | 第57-60页 |
| 5.4 审批流程改革 | 第60-71页 |
| 5.4.1 立项与用地阶段流程改革 | 第60-61页 |
| 5.4.2 设计阶段流程改革 | 第61-62页 |
| 5.4.3 招标投标阶段流程改革 | 第62-65页 |
| 5.4.4 施工阶段流程改革 | 第65-67页 |
| 5.4.5 竣工验收阶段流程改革 | 第67-68页 |
| 5.4.6 改革后的审批流程图 | 第68-71页 |
| 5.5 相关制度建议 | 第71-74页 |
| 5.5.1 实现改革的“上下联动” | 第71页 |
| 5.5.2 完善公众参与机制 | 第71-72页 |
| 5.5.3 完善行业协会管理 | 第72页 |
| 5.5.4 加强机构间交流合作 | 第72-73页 |
| 5.5.5 建立全面的监管机制 | 第73-74页 |
| 5.6 行政审批改革效果 | 第74-75页 |
| 5.6.1 理论效果 | 第74页 |
| 5.6.2 实践效果 | 第74-75页 |
| 5.7 本章小结 | 第75-77页 |
| 6 案例分析 | 第77-87页 |
| 6.1 背景资料 | 第77-78页 |
| 6.1.1 前海合作区概况 | 第77页 |
| 6.1.2 项目实施步骤 | 第77-78页 |
| 6.2 前海合作区建设项目行政审批改革 | 第78-86页 |
| 6.2.1 改革需求分析 | 第78页 |
| 6.2.2 改革可能性分析 | 第78-79页 |
| 6.2.3 前海行政审批机构划分 | 第79-81页 |
| 6.2.4 流程优化结果 | 第81-85页 |
| 6.2.5 改革效果 | 第85-86页 |
| 6.3 本章小结 | 第86-87页 |
| 7 结论与展望 | 第87-89页 |
| 7.1 结论 | 第87-88页 |
| 7.2 展望 | 第88-89页 |
| 致谢 | 第89-91页 |
| 参考文献 | 第91-95页 |
| 附录 | 第95-99页 |
| A．前海管理局建设项目行政审批事项表 | 第95-99页 |
| B．作者在攻读学位期间发表的论文 | 第99页 |
