| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第7-13页 |
| 1.研究目的和意义 | 第7页 |
| 2.国内外研究综述 | 第7-11页 |
| 3.研究内容与方法 | 第11页 |
| 4.主要创新点 | 第11-13页 |
| 第一章 主要概念及相关问题的理论分析 | 第13-23页 |
| 1.1 相关概念 | 第13-16页 |
| 1.1.1 中小企业的概念 | 第13-15页 |
| 1.1.2 企业融资的概念 | 第15-16页 |
| 1.1.3 公共政策的概念 | 第16页 |
| 1.2 中小企业融资特征 | 第16-17页 |
| 1.3 公共政策与中小企业融资的关系 | 第17-19页 |
| 1.3.1 公共产品与中小企业融资的关系 | 第17-18页 |
| 1.3.2 信息不对称与中小企业融资的关系 | 第18-19页 |
| 1.3.3 政府干预与中小企业融资的关系 | 第19页 |
| 1.4 公共政策在化解中小企业融资难问题中的作用 | 第19-23页 |
| 1.4.1 公共产品提供层面的作用 | 第19-20页 |
| 1.4.2 外部性矫正层面的作用 | 第20-21页 |
| 1.4.3 垄断消除层面的作用 | 第21页 |
| 1.4.4 信息不对称层面的作用 | 第21-23页 |
| 第二章 我国中小企业融资现状及公共政策存在的主要问题 | 第23-32页 |
| 2.1 我国中小企业融资现状 | 第23-26页 |
| 2.2 我国中小企业融资难的种种表现及特征 | 第26-29页 |
| 2.2.1 融资渠道单一 | 第27页 |
| 2.2.2 融资成本高 | 第27-28页 |
| 2.2.3 融资连续性差 | 第28-29页 |
| 2.3 中小企业融资中的公共政策存在的主要问题及原因分析 | 第29-32页 |
| 2.3.1 公共政策缺位 | 第29-30页 |
| 2.3.2 公共政策越位 | 第30页 |
| 2.3.3 公共政策错位 | 第30-32页 |
| 第三章 国外典型经验及借鉴 | 第32-37页 |
| 3.1 国外主要国家经验 | 第32-34页 |
| 3.1.1 美国 | 第32-33页 |
| 3.1.2 德国、法国、意大利等国 | 第33-34页 |
| 3.1.3 日本 | 第34页 |
| 3.2 主要启示 | 第34-37页 |
| 3.2.1 制定相匹配的公共政策 | 第34-35页 |
| 3.2.2 鼓励中小融资服务机构发展 | 第35-36页 |
| 3.2.3 建立全方位、多层次的资本市场 | 第36-37页 |
| 第四章 提升公共政策在中小企业融资中的作用的对策建议 | 第37-45页 |
| 4.1 推进担保行业建设，构建完善的中小企业信用担保体系 | 第37-38页 |
| 4.1.1 建立风险分担机制 | 第37-38页 |
| 4.1.2 加强担保行业管理 | 第38页 |
| 4.2 加强信用行业管理，创造良好的中小企业融资生态环境 | 第38-40页 |
| 4.2.1 完善信用评级体系 | 第38-39页 |
| 4.2.2 建立信用奖惩机制 | 第39-40页 |
| 4.3 加大政策扶持力度，建设良好的中小企业融资外部环境 | 第40-41页 |
| 4.3.1 扩大资金补贴范围 | 第40-41页 |
| 4.3.2 增强融资政策扶持力度 | 第41页 |
| 4.4 推进融资渠道建设，建立多层次的综合融资体系 | 第41-42页 |
| 4.4.1 积极发展中小融资机构 | 第41-42页 |
| 4.4.2 充分发挥资本市场作用 | 第42页 |
| 4.5 推进资源有效共享，构建完善的社会化服务体系 | 第42-45页 |
| 4.5.1 加强融资基础设施建设 | 第43页 |
| 4.5.2 推动法律支持体系建设 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录 | 第48-51页 |
