| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1 绪论 | 第8-12页 |
| ·选题缘由及其意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9页 |
| ·选题的研究思路、创新之处 | 第9-10页 |
| ·论文的主要内容 | 第10页 |
| ·研究方法 | 第10-12页 |
| 2 服务型政府建设的理论依据与基本内涵 | 第12-20页 |
| ·服务型政府建设的理论依据 | 第12-15页 |
| ·新公共管理理论 | 第12-13页 |
| ·新公共服务理论 | 第13-14页 |
| ·治理理论 | 第14页 |
| ·“为人民服务”理论 | 第14-15页 |
| ·服务型政府的内涵和基本特征 | 第15-20页 |
| ·服务型政府的内涵 | 第15-16页 |
| ·服务型政府的基本特征 | 第16-20页 |
| 3 盐城市亭湖区在服务型政府建设中的尝试 | 第20-32页 |
| ·盐城市亭湖区政府基本情况概述 | 第20页 |
| ·盐城市亭湖区政府建设服务型政府的主要做法 | 第20-32页 |
| ·围绕“以民为本”政府建设，开展人民满意基层服务单位创建活动 | 第20-22页 |
| ·围绕“服务政府”建设，以发展民生为重点，深化医药卫生体制改革 | 第22页 |
| ·围绕“有限政府”建设，实施统筹城乡发展、生态区创建战略 | 第22-28页 |
| ·围绕“法治政府”、“公开透明”政府建设，开展行政权力网上公开透明运行工作 | 第28-30页 |
| ·围绕“绩效政府”建设，提升政府工作的落实力和执行力 | 第30-31页 |
| ·围绕“问责政府”建设，加大对政府工作人员的问责力度 | 第31-32页 |
| 4 盐城市亭湖区服务型政府建设存在的问题 | 第32-37页 |
| ·亭湖区在建设服务型政府中存在的主要问题 | 第32-35页 |
| ·服务型政府建设缺乏系统性 | 第32页 |
| ·民众参与明显不够 | 第32-33页 |
| ·公务员素质还不适应服务型政府的要求 | 第33页 |
| ·缺乏政府绩效评估体系 | 第33-34页 |
| ·缺乏相应的制度和机制的保障 | 第34-35页 |
| ·亭湖区在建设服务型政府中存在问题的原因方析 | 第35-37页 |
| ·传统“官本位”等行政文化的影响 | 第35页 |
| ·政府自利性带来的负面影响 | 第35-36页 |
| ·公民社会发展缓慢 | 第36-37页 |
| 5 构建服务型政府的对策与建议 | 第37-44页 |
| ·我国服务型政府建设的实践及启示 | 第37-40页 |
| ·云南打出建设人民满意政府“组合拳” | 第37-38页 |
| ·南京市走“亲民”路线，打造“公众参与”型政府 | 第38页 |
| ·成都市打造“规范化服务型政府” | 第38-39页 |
| ·广州的“依法行政服务型政府” | 第39-40页 |
| ·亭湖区建设服务型政府的对策 | 第40-44页 |
| ·树立“公民本位”为基础的服务意识 | 第40页 |
| ·完善财政体制，健全公共服务体系 | 第40-41页 |
| ·建立有利于服务型政府构建的制度保障与约束机制 | 第41-42页 |
| ·加强公务员能力建设，完善公务员管理制度 | 第42-44页 |
| 6 小结 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
