城市交通规划制定主体法律问题研究
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 绪论 | 第9-12页 |
| 一、选题背景与价值 | 第9页 |
| 二、研究现状 | 第9-10页 |
| 三、研究方法与创新点 | 第10-11页 |
| 四、论文框架与主要内容 | 第11-12页 |
| 第一章 我国城市交通规划制定主体的制度现状 | 第12-15页 |
| 第一节 我国城市交通规划的编制主体 | 第12-13页 |
| 一、城市交通规划编制主体的法律地位 | 第12-13页 |
| 二、城市交通规划设计单位和规划师的法律地位 | 第13页 |
| 第二节 城市交通规划的审批主体 | 第13-15页 |
| 第二章 国外城市交通规划制定主体的考察分析 | 第15-19页 |
| 第一节 美国城市交通规划的制定主体 | 第15-16页 |
| 一、联邦综合交通运输部 | 第15页 |
| 二、大都市规划组织 | 第15-16页 |
| 三、联邦城市公共交通管理局 | 第16页 |
| 第二节 英国城市交通规划制定主体 | 第16-17页 |
| 一、中央设运输部 | 第16-17页 |
| 二、地方设综合性交通主体——伦敦交通局 | 第17页 |
| 第三节 德国城市交通规划制定主体 | 第17页 |
| 第四节 启示与借鉴 | 第17-19页 |
| 一、交通规划的制定权综合交通部门集中行使 | 第17页 |
| 二、交通规划权下放给公共团体 | 第17-18页 |
| 三、交通规划的编制、审议、裁决分属不同机关 | 第18页 |
| 四、交通规划主体决策过程的公共参与 | 第18-19页 |
| 第三章 我国城市交通规划主体存在的主要问题 | 第19-23页 |
| 第一节 各规划主体间法定职权不明 | 第19-20页 |
| 一、交通运输部交通规划编制的法定主体身份存疑 | 第19页 |
| 二、地方交通规划职权混乱不清 | 第19-20页 |
| 第二节 制定主体的组织架构缺陷 | 第20-21页 |
| 一、规划部门间协调机制不健全 | 第20-21页 |
| 二、交通规划咨询机构存在缺陷 | 第21页 |
| 第三节 制定主体缺乏法治化决策机制 | 第21-23页 |
| 一、行政权力不当干预交通规划的编制 | 第21页 |
| 二、程序运作不公开,公众参与缺乏法律保障 | 第21页 |
| 三、规划编制的实施主体缺乏资质审查机制 | 第21-22页 |
| 四、交通规划决策缺乏专项资金保障 | 第22-23页 |
| 第四章 完善我国城市交通规划制定主体的立法对策 | 第23-30页 |
| 第一节 明晰城市交通规划法定职权的归属 | 第23-25页 |
| 一、中央层面,明确交通部与建设部的法定职权 | 第23-24页 |
| 二、地方层面,设立一体化大交通委员会 | 第24页 |
| 三、地方设立区域性交通规划机构 | 第24-25页 |
| 第二节 完善城市交通规划制定主体的内部机制 | 第25-26页 |
| 一、完善组织法框架内的协调机制 | 第25-26页 |
| 二、设立独立的交通规划咨询审议机构 | 第26页 |
| 第三节 优化城市交通规划制定主体规划能力 | 第26-30页 |
| 一、完善城市交通规划权力清单制度 | 第26-27页 |
| 二、完善公众参与机制 | 第27页 |
| 三、规范城市交通规划制定中的技术性标准 | 第27-28页 |
| 四、建立规划权专项资金保障制度 | 第28-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 作者简介 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34页 |
