| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第一章 调解制度视角下行政诉讼实践的再检讨 | 第12-23页 |
| 第一节 司法调解制度的一般原理 | 第12-17页 |
| 一、司法调解制度的界定 | 第12-13页 |
| （一） 诉讼调解与诉讼外调解的区别 | 第12-13页 |
| （二） 诉讼调解与诉讼和解 | 第13页 |
| 二、诉讼调解制度的价值 | 第13-15页 |
| （一） 纠纷彻底解决 | 第14页 |
| （二） 程序简约高效 | 第14-15页 |
| （三） 执行压力缓解 | 第15页 |
| 三、域外行政调解制度的实践 | 第15-17页 |
| 第二节 我国行政诉讼不适用调解原则的实践与难题 | 第17-23页 |
| 一、我国行政诉讼不适用调解的实践现状 | 第17-18页 |
| 二、行政诉讼“类调解”或“和解”制度非正当性分析 | 第18-19页 |
| 三、行政诉讼不调解原则的根源再检讨 | 第19-23页 |
| （一） “民不告官”传统观念的强大影响 | 第19-20页 |
| （二） 调解不利于“法制”建设的定势思维 | 第20-21页 |
| （三） “公权力不可处分”观念的逻辑延展 | 第21-23页 |
| 第二章 行政诉讼调解机制建构的必要性 | 第23-28页 |
| 第一节 和谐社会建设与行政诉讼调解机制建构的必然 | 第23-25页 |
| 一、行政诉讼解制度有利于缓和“官民对立” | 第23-24页 |
| 二、行政诉讼解制度有利于纠纷的迅速彻底解决 | 第24-25页 |
| 第二节 行政诉讼调解机制对公民合法权益维护的价值 | 第25-28页 |
| 一、“权大于法”的环境下行政判决效能的再检讨 | 第25-26页 |
| 二、行政撤诉滥行之风亟需遏制 | 第26-28页 |
| 第三章 行政诉讼调解机制建构的可行性 | 第28-37页 |
| 第一节 保护行政相对人诉讼制度的辩证展开 | 第28-30页 |
| 一、行政诉讼调解与保护行政相对人的合法权益相得益彰 | 第28-29页 |
| 二、“民不告官”并非“民不敢告官” | 第29-30页 |
| 第二节 法治语境下诉讼调解成为普遍选择 | 第30-33页 |
| 一、从法治规范主义的视角看：法院调解制度的“复兴” | 第30-32页 |
| 二、从司法判决确认规范的角度看：法院调解制度同样可以服务法体系 | 第32-33页 |
| 第三节 行政诉讼不适用调解理论基础的松动 | 第33-37页 |
| 一、公权力并非绝对不可处分 | 第33-35页 |
| （一） 行政法理论的发展 | 第33-35页 |
| （二） 刑事司法权领域的“辩诉交易”足以举重明轻 | 第35页 |
| 二、公权力可以处分在我国行政诉讼中已有体现 | 第35-37页 |
| 第四章 行政诉讼调解机制构建的设想 | 第37-45页 |
| 第一节 行政诉讼调解的适用原则 | 第37-38页 |
| 一、自愿原则 | 第37页 |
| 二、合法原则 | 第37-38页 |
| 三、公开原则 | 第38页 |
| 第二节 行政诉讼调解的范围 | 第38-41页 |
| 一、适用行政诉讼调解的案件类型 | 第38-40页 |
| 二、适用行政诉讼调解的消极条件 | 第40-41页 |
| 第三节 行政诉讼调解机制的模式选择与制度设计 | 第41-45页 |
| 一、调解模式的选择 | 第41-42页 |
| 二、调解程序具体制度的设计 | 第42-45页 |
| 结语 | 第45-47页 |
| 主要参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
