| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、西南边境地区“三非”外国人的概述 | 第11-17页 |
| (一) “三非人员”概念辨析 | 第11页 |
| 1. “三非人员”的概念 | 第11页 |
| 2. “三非人员”与非法移民 | 第11页 |
| (二) 西南边境地区“三非人员”问题的特点 | 第11-12页 |
| (三) 西南边境地区“三非人员”问题产生的原因及影响 | 第12-17页 |
| 1. “三非人员”问题成因理论分析 | 第12-14页 |
| 2. 西南边境地区“三非人员”问题产生的原因 | 第14-16页 |
| 3. 西南边境地区“三非人员”问题的影响 | 第16-17页 |
| 二、西南边境地区“三非人员”的治理 | 第17-26页 |
| (一) 西南边境地区“三非人员”的治理主体 | 第17-18页 |
| 1. 公安 | 第17页 |
| 2. 部队 | 第17页 |
| 3. 司法 | 第17-18页 |
| (二) 治理依据 | 第18页 |
| (三) 治理的现状以及在新时期受到的挑战 | 第18-26页 |
| 1. 西南边境地区“三非人员”治理的现状 | 第18-20页 |
| 2. “三非人员”管理在新时期受到的挑战 | 第20-26页 |
| 三、国外在“三非人员”治理的对策 | 第26-31页 |
| (一) 发达国家的做法 | 第26-29页 |
| 1. 美国 | 第26-27页 |
| 2. 欧洲地区 | 第27-29页 |
| (二) 周边国家的做法 | 第29-31页 |
| 1. 日本 | 第29-30页 |
| 2. 越南 | 第30-31页 |
| 四、西南边境地区“三非人员”的治理对策 | 第31-38页 |
| (一) 法律方面 | 第31-35页 |
| 1. 完善和修订相关法律法规 | 第31-34页 |
| 2. 西南边境三非人员治理主体方面 | 第34-35页 |
| 3. 增加对外国人的行政救济种类 | 第35页 |
| (二) 其他方面 | 第35-38页 |
| 1. 加强出入境执法部门专业能力训练 | 第35页 |
| 2. 开展宣传 | 第35-36页 |
| 3. 加大日常清理排查力度 | 第36页 |
| 4. 与周边国家的合作治理 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 注释 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |