| 中文摘要 | 第4-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 绪论 | 第14-21页 |
| 一、研究背景 | 第14-15页 |
| 二、研究意义 | 第15页 |
| (一) 理论意义 | 第15页 |
| (二) 实践意义 | 第15页 |
| 三、文献综述 | 第15-18页 |
| (一) 国内研究现状 | 第15-17页 |
| (二) 国外研究现状 | 第17-18页 |
| 四、研究方法 | 第18-19页 |
| (一) 文献研究法 | 第18页 |
| (二) 比较分析法 | 第18-19页 |
| (三) 个案分析法 | 第19页 |
| (四) 社会调查研究法 | 第19页 |
| 五、论文思路和内容 | 第19-21页 |
| 第一章 相关概念界定和理论概述 | 第21-26页 |
| 一、相关概念界定 | 第21-23页 |
| (一) 社区 | 第21-22页 |
| (二) 治理 | 第22页 |
| (三) 社区治理 | 第22页 |
| (四) 社区治理多元主体 | 第22-23页 |
| 二、理论基础 | 第23-26页 |
| (一) 新公共管理理论 | 第23页 |
| (二) 新公共服务理论 | 第23页 |
| (三) 自组织理论 | 第23页 |
| (四) 合作主义理论 | 第23-24页 |
| (五) 多中心治理理论 | 第24-26页 |
| 第二章 我国社区治理的发展状况及存在问题 | 第26-31页 |
| 一、我国社区治理的发展历程 | 第26-27页 |
| (一) 单位制 | 第26页 |
| (二) 街居制 | 第26-27页 |
| (三) 社区制 | 第27页 |
| 二、我国社区治理的典型模式 | 第27-30页 |
| (一) 上海模式 | 第27-28页 |
| (二) 沈阳模式 | 第28页 |
| (三) 深圳盐田模式 | 第28-29页 |
| (四) 对构建多元主体参与社区治理模式的启示 | 第29-30页 |
| 三、我国社区治理存在的问题 | 第30-31页 |
| (一) 尚未真正形成多元主体参与社区治理模式 | 第30页 |
| (二) 社区治理机制存在很大的改善空间 | 第30页 |
| (三) 社区自治程度较低 | 第30页 |
| (四) 社区非政府组织发展空间被抑制 | 第30-31页 |
| 第三章 深圳市石岩街道多元主体参与社区治理案例分析 | 第31-38页 |
| 一、深圳市石岩街道社区治理多元主体情况介绍 | 第31-32页 |
| (一) 社区党组织 | 第31-32页 |
| (二) 社区居委会 | 第32页 |
| (三) 社区工作站 | 第32页 |
| (四) 社区股份合作公司 | 第32页 |
| 二、深圳市石岩街道多元主体参与社区治理问题分析 | 第32-35页 |
| (一) 各治理主体地位不均衡,行政化色彩依然浓重 | 第32-33页 |
| (二) 社区治理主体之间关系尚未真正理顺 | 第33页 |
| (三) 社区治理主体工作力量薄弱 | 第33-34页 |
| (四) 非政府组织难以独立运作 | 第34页 |
| (五) 社区居民和社区企业参与社区事务程度比较低 | 第34-35页 |
| 三、深圳市石岩街道社区治理存在问题原因分析 | 第35-36页 |
| (一) 政府“一家独大”原因分析 | 第35页 |
| (二) 治理主体之间关系错位原因分析 | 第35页 |
| (三) 治理主体力量薄弱原因分析 | 第35页 |
| (四) 非政府组织难以发展原因分析 | 第35页 |
| (五) 社区居民和企业参与社区事务程度不深原因分析 | 第35-36页 |
| 四、深圳市石岩街道多元主体参与社区治理对策分析 | 第36-38页 |
| (一) 明确社区治理多元主体的角色定位 | 第36页 |
| (二) 促进社区治理多元主体的均衡发展 | 第36页 |
| (三) 提升社区工作人员整体素质 | 第36-37页 |
| (四) 完善社区工作考核机制 | 第37页 |
| (五) 大力改善社区公共服务 | 第37页 |
| (六) 提升社区居民参与社区治理的热情和意识 | 第37-38页 |
| 第四章 多元主体参与社区治理的总体架构设想 | 第38-47页 |
| 一、多元主体参与社区治理的意义 | 第38-39页 |
| (一) 多元主体参与社区治理有助于缓和社会矛盾 | 第38页 |
| (二) 多元主体参与社区治理有助于政府转变职能 | 第38-39页 |
| (三) 多元主体参与社区治理有助于保障社区居民利益 | 第39页 |
| (四) 多元主体参与社区治理有助于加快我国基层民主进程 | 第39页 |
| 二、多元主体参与社区治理的特点 | 第39-40页 |
| (一) 多元主体参与社区治理是各平等主体共同参与 | 第39-40页 |
| (二) 多元主体参与社区治理是各主体通过加强合作实现互惠共赢 | 第40页 |
| (三) 多元主体参与社区治理是权力与权利的结合 | 第40页 |
| 三、明确社区治理多元主体的角色定位 | 第40-43页 |
| (一) 社区党组织 | 第40-41页 |
| (二) 政府及政府派出机构 | 第41-42页 |
| (三) 社区居民委员会 | 第42页 |
| (四) 社区其他非政府组织 | 第42-43页 |
| (五) 社区居民 | 第43页 |
| 四、清晰界定社区治理多元主体的职能范围 | 第43-44页 |
| (一) 政府的组织管理职能 | 第43-44页 |
| (二) 社区党组织和社区居委会的主体职能 | 第44页 |
| (三) 非政府组织的补缺职能 | 第44页 |
| 五、构建社区治理多元主体的合作关系 | 第44-47页 |
| (一) 理顺党组织和居委会的关系 | 第44-45页 |
| (二) 理顺政府和社区居委会的关系 | 第45页 |
| (三) 理顺政府与其他非政府组织的关系 | 第45页 |
| (四) 理顺社区居民与其它治理主体的关系 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
