| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-20页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 第二节 国内外文献综述 | 第9-18页 |
| 一、国内文献综述 | 第9-16页 |
| 二、国外文献综述 | 第16-18页 |
| 第三节 主要研究方法 | 第18-19页 |
| 第四节 创新与不足 | 第19-20页 |
| 第二章 “省直管县”财政体制改革及风险预警基本理论 | 第20-33页 |
| 第一节 “省直管县”财政体制改革相关理论概述 | 第20-27页 |
| 一、“省直管县”财政体制改革理论基础 | 第20-23页 |
| 二、西部地区“省直管县”财政体制改革面临的风险 | 第23-27页 |
| 第二节 “省直管县”财政体制改革风险预警机制概述 | 第27-33页 |
| 一、“省直管县”财政体制改革风险预警机制的总体框架 | 第27-29页 |
| 二、“省直管县”财政体制改革风险预警机制分析—SWOT分析 | 第29-32页 |
| 三、“省直管县”财政体制改革风险预警机制的反馈 | 第32-33页 |
| 第三章 “省直管县”财政体制改革风险预警指标体系构建 | 第33-43页 |
| 第一节 “省直管县”财政体制改革风险预警指标选取 | 第33-39页 |
| 一、财政风险指标选取 | 第33-35页 |
| 二、经济风险指标选取 | 第35-36页 |
| 三、管理风险指标选取 | 第36-37页 |
| 四、政治风险指标选取 | 第37-38页 |
| 五、社会风险指标选取 | 第38-39页 |
| 第二节 “省直管县”财政体制改革风险预警界限值的确定 | 第39-43页 |
| 一、上下限的确定方法 | 第39-40页 |
| 二、中间界限值的确定原则—GARCH模型 | 第40-41页 |
| 三、综合预警区间的确定 | 第41-43页 |
| 第四章 “省直管县”财政体制改革风险预警机制的构建 | 第43-51页 |
| 第一节 综合指数构建 | 第43-44页 |
| 第二节 预警信号灯设置 | 第44-45页 |
| 第三节 预警机制的应用——西部地区实证分析 | 第45-51页 |
| 第五章 推行西部地区“省直管县”财政体制改革措施建议 | 第51-58页 |
| 第一节 “省直管县”财政体制改革整体风险防范措施 | 第51-52页 |
| 一、建立政策约束机制 | 第51页 |
| 二、各级政府要建立防范风险准备金制度 | 第51-52页 |
| 三、要强化财政预算约束力 | 第52页 |
| 第二节 “省直管县”财政体制改革财政风险防范措施 | 第52-54页 |
| 一、科学划分政府财权和事权 | 第52-53页 |
| 二、规范地方政府债务管理 | 第53页 |
| 三、完善转移支付制度 | 第53-54页 |
| 第三节 “省直管县”财政体制改革经济风险防范措施 | 第54-55页 |
| 一、因地制宜，对县进行分类管理 | 第54页 |
| 二、促进扩权县与中心城市的协调发展 | 第54页 |
| 三、完善对扩权县的监督和约束机制 | 第54-55页 |
| 第四节 “省直管县”财政体制改革管理风险防范措施 | 第55-56页 |
| 一、加快基础设施及电子政务系统建设 | 第55页 |
| 二、建立公共服务绩效考核体系 | 第55-56页 |
| 第五节 “省直管县”财政体制改革政治风险防范措施 | 第56-57页 |
| 一、民族地区纳入改革范围，取消自治州建制 | 第56页 |
| 二、加快推进民族地区公共服务均等化建设 | 第56-57页 |
| 第六节 “省直管县”财政体制改革社会风险防范措施 | 第57-58页 |
| 一、进一步完善社会保障制度 | 第57页 |
| 二、科学合理的贫困地区财政转移支付制度 | 第57-58页 |
| 第六章 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 在读期间完成的研究成果 | 第63页 |
