| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-16页 |
| (一) 研究目的及研究意义 | 第12-13页 |
| 1. 研究目的 | 第12-13页 |
| 2. 研究意义 | 第13页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第13-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 2. 国内研究现状 | 第14页 |
| (三) 研究思路及方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究思路 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| (四) 论文基本框架 | 第15-16页 |
| 一、新生代农民工社会保障概述 | 第16-21页 |
| (一) 新生代农民工基本概念 | 第16页 |
| (二) 农民工特征分析 | 第16-18页 |
| 1. 文化程度普遍较高 | 第16页 |
| 2. 对城市充满渴望 | 第16页 |
| 3. 消费意识多元化 | 第16-17页 |
| 4. 工作行业和领域差别显著 | 第17页 |
| 5. 维权意识更高 | 第17页 |
| 6. 双重性、边缘性及高流动性 | 第17-18页 |
| (三) 相关理论 | 第18-19页 |
| 1. 公共产品理论 | 第18页 |
| 2. 二元经济理论 | 第18-19页 |
| 3. 中国的社会保障制度 | 第19页 |
| (四) 发达地区采取的模式 | 第19-21页 |
| 1. 广东、重庆模式 | 第19-20页 |
| 2. 实行新型综合保险的上海模式 | 第20页 |
| 3. 农民工纳入农村社会保障体系的回乡模式 | 第20-21页 |
| 二、新生代农民工社会保障缺失的现状及原因 | 第21-25页 |
| (一) 体制上的现状及原因 | 第21-22页 |
| 1. 城乡二元体制是农民工社会保障权利缺失的根本原因 | 第21页 |
| 2. 流动性强导致社会保障难度加大 | 第21页 |
| 3. 最低缴费年限的限制 | 第21页 |
| 4. 养老保险关系转移困难 | 第21-22页 |
| 5. 缴费统筹基金不能延续 | 第22页 |
| (二) 法律现状及原因 | 第22-23页 |
| 1. 相关法律法规的缺失 | 第22页 |
| 2. 保障制度执行不力 | 第22-23页 |
| (三) 既得利益层的现状及原因 | 第23页 |
| (四) 资金不足 | 第23页 |
| (五) 企业方面负担现状及原因 | 第23页 |
| (六) 农民工自身现状及原因 | 第23-25页 |
| 1. 参保率低,社保意识薄弱 | 第23-24页 |
| 2. 观念滞后并受心理预期的作用影响 | 第24-25页 |
| 三、巴彦淖尔地区情况分析 | 第25-29页 |
| (一) 巴彦淖尔地区农民工基本情况 | 第25-26页 |
| 1. 农民工总体规模 | 第25页 |
| 2. 农民工就业分布及就业状况 | 第25-26页 |
| 3. 农民工性别、年龄和教育情况 | 第26页 |
| (二) 巴彦淖尔市现行农民工养老保险制度 | 第26-27页 |
| (三) 巴彦淖尔市社会保障现状及存在的问题 | 第27-29页 |
| 1. 政府职能管理缺位,执法监督不到位,服务意识淡薄 | 第27页 |
| 2. 最低缴费年限的限制,弱视农民工群体利益 | 第27页 |
| 3. 劳动强度较大、待遇水平低 | 第27-28页 |
| 4. 住房保障制度不够完善 | 第28页 |
| 5. 企业及农民工自身的原因 | 第28-29页 |
| 四、巴彦淖尔地区新生代农民工社会保障对策 | 第29-32页 |
| (一) 健全劳动保障法制,健全诚信档案 | 第29页 |
| (二) 加快劳动保障体系和干部能力建设 | 第29页 |
| (三) 进一步加强公共就业服务,为农民工提供更多的就业岗位 | 第29-30页 |
| (四) 加大政府投入和政策扶持力度 | 第30页 |
| (五) 建立工会组织诉求利益渠道 | 第30页 |
| (六) 建立系统的培训机制,创造良好的自主创业环境 | 第30-31页 |
| (七) 统一规划,健全和完善农民工住房制度 | 第31页 |
| (八) 加强对社保制度运行的监督 | 第31-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
