| 目录 | 第1-4页 |
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 一、城管综合执法主体资格的界定 | 第13-23页 |
| (一） 行政主体与行政主体资格的理解 | 第13-14页 |
| (二） 行政主体资格的取得 | 第14-16页 |
| (三） 城管综合执法主体资格的法律依据 | 第16-18页 |
| (四） 城管综合执法主体资格的界定 | 第18-20页 |
| (五） 对城管综合执法主体合法性论证 | 第20-23页 |
| 二、城管综合执法的职权范围 | 第23-25页 |
| (一） 中央层面关于城管综合执法职权范围的规定 | 第23页 |
| (二） 各地城管综合执法的职权范围梳理 | 第23-25页 |
| 三、城管综合执法主体制度存在的缺陷 | 第25-30页 |
| (一） 城管综合执法主体设立的法律依据不充分 | 第25页 |
| (二） 城管综合执法领导体制不合理 | 第25-27页 |
| (三） 城管综合执法机构设置不统一 | 第27-28页 |
| (四） 城管综合执法人事制度不健全 | 第28-29页 |
| (五） 城管综合执法机关与职能机关之间的权力分配不清晰 | 第29-30页 |
| 四、对完善城管综合执法主体制度的建议 | 第30-39页 |
| (一） 树立“以人为本”的城市管理理念 | 第30-31页 |
| (二） 明确城管综合执法的功能定位 | 第31-32页 |
| (三） 制定一部全国统一的有关城管执法法律的探究 | 第32-36页 |
| (四） 城管综合执法主体领导体制上的探索 | 第36-37页 |
| (五） 城管执法机构与相关行政部门的权责划分及协调 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 攻读学位期间发表学术论文目录 | 第45页 |