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我国科研经费管理中存在的问题及法律对策

中文摘要第1-4页
Abstract第4-9页
引言第9-18页
第一章 我国科研经费管理的现状和存在的问题第18-29页
   ·科研经费管理的现状第18-19页
     ·科研经费增长迅速,科研资金规模不断攀升第18页
     ·科研经费来源广泛,经费使用要求多样化第18页
     ·科研经费的监管机制不断完善第18-19页
     ·科研环境和对象变化大第19页
   ·科研经费管理存在的问题第19-24页
     ·科研经费重立项轻预算,约束力不够第19-21页
     ·管理规定政出多门,执行难度大第21页
     ·管理部门各自为政,缺少沟通第21-22页
     ·科研经费来源复杂,经费管理难度加大第22页
     ·科研经费的管理和使用缺乏有效监督机制第22-23页
     ·科研经费管理的公开性不够第23页
     ·科研经费的绩效评价机制不够健全第23页
     ·违法成本低,造成科研经费的滥用第23-24页
   ·科研经费管理存在问题的原因分析第24-29页
     ·科研经费管理办法单一第24-25页
     ·课题制下科研项目的分配存在不合理的现象,缺乏有效区分机制第25页
     ·在现实利益的驱使下,有些单位过分重视科研项目的申请和经费的获得第25页
     ·科研经费的预算管理缺乏科学性第25-26页
     ·重复购置固定资产,浪费现象严重第26页
     ·科研项目经费无法合理补偿人力资本的投入第26页
     ·诱发科研经费违规违纪问题的因素分析第26-29页
第二章 国外科研经费管理制度经验借鉴第29-37页
   ·国外科研经费管理的特点第29-31页
   ·国外科研经费的管理模式第31-34页
   ·国外科研经费管理制度经验的借鉴第34-37页
第三章 完善中国科研经费管理的法律对策第37-50页
   ·科研经费管理应遵循的一般法治原则第37-39页
   ·关于科研经费管理法律法规的梳理第39-42页
     ·关于纵向科研经费管理的法律第39页
     ·“十一五”以来关于纵向科研经费管理的规章制度第39-40页
     ·其它相关的科研经费政策规章第40页
     ·“十一五”以来对纵向科研经费的规章制度进行梳理第40-42页
   ·加强科研经费管理的法律对策第42-50页
     ·加强分类管理,完善科研经费管理制度第42页
     ·建立健全科研经费的预算管理制度第42-43页
     ·建立健全科研经费的核算管理制度第43页
     ·建立健全科研经费的内部管理制度第43-44页
     ·建立健全科研经费的财务管理制度第44-45页
     ·建立健全科研经费的法律监督机制第45-46页
     ·建立健全科研经费的信息公开法律制度第46-47页
     ·建立健全科研经费的绩效评估制度第47-48页
     ·强化责任追究,增大违法成本第48页
     ·加大科研经费法律法规的宣传教育第48-50页
结语第50-51页
参考文献第51-53页
致谢第53页

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