中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
引言 | 第9-18页 |
第一章 我国科研经费管理的现状和存在的问题 | 第18-29页 |
·科研经费管理的现状 | 第18-19页 |
·科研经费增长迅速,科研资金规模不断攀升 | 第18页 |
·科研经费来源广泛,经费使用要求多样化 | 第18页 |
·科研经费的监管机制不断完善 | 第18-19页 |
·科研环境和对象变化大 | 第19页 |
·科研经费管理存在的问题 | 第19-24页 |
·科研经费重立项轻预算,约束力不够 | 第19-21页 |
·管理规定政出多门,执行难度大 | 第21页 |
·管理部门各自为政,缺少沟通 | 第21-22页 |
·科研经费来源复杂,经费管理难度加大 | 第22页 |
·科研经费的管理和使用缺乏有效监督机制 | 第22-23页 |
·科研经费管理的公开性不够 | 第23页 |
·科研经费的绩效评价机制不够健全 | 第23页 |
·违法成本低,造成科研经费的滥用 | 第23-24页 |
·科研经费管理存在问题的原因分析 | 第24-29页 |
·科研经费管理办法单一 | 第24-25页 |
·课题制下科研项目的分配存在不合理的现象,缺乏有效区分机制 | 第25页 |
·在现实利益的驱使下,有些单位过分重视科研项目的申请和经费的获得 | 第25页 |
·科研经费的预算管理缺乏科学性 | 第25-26页 |
·重复购置固定资产,浪费现象严重 | 第26页 |
·科研项目经费无法合理补偿人力资本的投入 | 第26页 |
·诱发科研经费违规违纪问题的因素分析 | 第26-29页 |
第二章 国外科研经费管理制度经验借鉴 | 第29-37页 |
·国外科研经费管理的特点 | 第29-31页 |
·国外科研经费的管理模式 | 第31-34页 |
·国外科研经费管理制度经验的借鉴 | 第34-37页 |
第三章 完善中国科研经费管理的法律对策 | 第37-50页 |
·科研经费管理应遵循的一般法治原则 | 第37-39页 |
·关于科研经费管理法律法规的梳理 | 第39-42页 |
·关于纵向科研经费管理的法律 | 第39页 |
·“十一五”以来关于纵向科研经费管理的规章制度 | 第39-40页 |
·其它相关的科研经费政策规章 | 第40页 |
·“十一五”以来对纵向科研经费的规章制度进行梳理 | 第40-42页 |
·加强科研经费管理的法律对策 | 第42-50页 |
·加强分类管理,完善科研经费管理制度 | 第42页 |
·建立健全科研经费的预算管理制度 | 第42-43页 |
·建立健全科研经费的核算管理制度 | 第43页 |
·建立健全科研经费的内部管理制度 | 第43-44页 |
·建立健全科研经费的财务管理制度 | 第44-45页 |
·建立健全科研经费的法律监督机制 | 第45-46页 |
·建立健全科研经费的信息公开法律制度 | 第46-47页 |
·建立健全科研经费的绩效评估制度 | 第47-48页 |
·强化责任追究,增大违法成本 | 第48页 |
·加大科研经费法律法规的宣传教育 | 第48-50页 |
结语 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-53页 |
致谢 | 第53页 |