| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 1 导论 | 第10-17页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-15页 |
| ·国外研究情况 | 第11-12页 |
| ·国内研究状况 | 第12-15页 |
| ·研究方法与创新点 | 第15-17页 |
| 2 最低生活保障制度的相关理论 | 第17-22页 |
| ·最低生活保障相关概念界定 | 第17-19页 |
| ·社会保障制度 | 第17页 |
| ·社会救助制度 | 第17-18页 |
| ·农村最低生活保障制度 | 第18页 |
| ·相关概念间的关系 | 第18-19页 |
| ·农村最低生活保障制度的相关理论 | 第19-22页 |
| ·公平理论与农村最低生活保障制度 | 第19页 |
| ·凯恩斯主义中的社会保障效率理论与最低生活保障制度 | 第19-20页 |
| ·需求层次理论与最低生活保障制度 | 第20-21页 |
| ·我国古代关于最低生活保障制度的思想 | 第21-22页 |
| 3 典型国家最低生活保障制度建设实践与经验借鉴 | 第22-26页 |
| ·典型国家低保制度的建设与实践 | 第22-24页 |
| ·英国 | 第22-23页 |
| ·美国 | 第23-24页 |
| ·国外最低生活保障制度建设的经验借鉴 | 第24-26页 |
| 4 忻州市农村居民最低生活保障制度及其运行分析 | 第26-36页 |
| ·忻州市农村低保群体的基本特征 | 第26-27页 |
| ·忻州市农村低保制度及其实施现状 | 第27-31页 |
| ·忻州市农村低保制度的主要内容 | 第27-29页 |
| ·忻州市农村居民最低生活保障制度实施现状 | 第29-31页 |
| ·忻州市农村低保制度与相关区域的比较分析 | 第31-36页 |
| ·忻州市各县市农村居民低保制度比较分析 | 第31-34页 |
| ·忻州市农村低保制度与大同市、运城市、吕梁市、临汾市比较分析 | 第34-36页 |
| 5 忻州市农村最低生活保障制度及其运行中存在的问题 | 第36-39页 |
| ·保障标准偏低，制度覆盖面窄 | 第36页 |
| ·保障对象界定难，目标定位有偏差 | 第36-37页 |
| ·资金筹集来源局限，救助资金不能及时到位 | 第37-38页 |
| ·管理机制不健全，工作效率低下 | 第38页 |
| ·配套措施不完善，保障功能发挥不够 | 第38-39页 |
| 6. 制约忻州市农村低保制度良性运行的因素 | 第39-42页 |
| ·影响忻州市农村低保制度的经济因素 | 第39-40页 |
| ·制约忻州市农村低保制度运行的非经济因素 | 第40-42页 |
| ·法律因素 | 第40页 |
| ·人口因素 | 第40页 |
| ·政府主体因素 | 第40-42页 |
| 7 完善忻州市农村最低生活保障制度的策略 | 第42-48页 |
| ·完善忻州农村居民最低生活保障应遵循的原则 | 第42-43页 |
| ·保障标准要与经济水平相适应的原则 | 第42页 |
| ·广覆盖的原则 | 第42页 |
| ·坚持“输血”与“造血”相结合的原则 | 第42-43页 |
| ·完善忻州市农村居民最低生活保障的措施 | 第43-48页 |
| ·完善相关法律法规 | 第43页 |
| ·拓宽农村低保资金的筹集渠道 | 第43-44页 |
| ·制定合理的农村低保标准 | 第44页 |
| ·实施多元化的救助方式 | 第44-45页 |
| ·建立全方位的监督体系 | 第45-46页 |
| ·加大农村低保制度的宣传力度 | 第46页 |
| ·加强农村低保网络服务和基层建设 | 第46页 |
| ·大力发展配套措施 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 附录 | 第52-55页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第55-56页 |
