| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 1 导论 | 第9-11页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·研究目的与意义 | 第9页 |
| ·研究思路 | 第9-10页 |
| ·论文研究框架 | 第10-11页 |
| 2 新中国农村基层政权发展过程 | 第11-13页 |
| ·新中国农村基层政权组织“管理式”控制阶段 | 第11-12页 |
| ·新中国农村基层政权组织社会运动阶段 | 第12页 |
| ·新中国农村基层政权组织二元乡村治理阶段 | 第12-13页 |
| 3 新中国农村基层政权组织建设经验总结与启示 | 第13-17页 |
| ·农村基层政权建设的基石是中国农村社会的现代化转型 | 第13页 |
| ·农村基层政权变迁的根源是农村土地制度的变革 | 第13-14页 |
| ·农村基层政权建设的核心是农村基层民主的发展 | 第14页 |
| ·农村基层政权发展的关键是加强中国共产党的执政能力建设 | 第14-17页 |
| 4 新农村基层政权建设实践分析 | 第17-27页 |
| ·新农村基层政权改革的实证研究体系 | 第17-21页 |
| ·新农村基层政权改革的实践研究 | 第21-27页 |
| 5 关于构建适应新农村建设的基层政权运行机制的建议 | 第27-33页 |
| ·大力推进农村基层组织建设，正确处理党委、人大和政府的关系 | 第27-29页 |
| ·农村基层政权建设的根本前提是完善和强化党的领导 | 第27-29页 |
| ·加强农村基层政权建设的中心任务是巩固和健全乡镇人民代表大会制度 | 第29页 |
| ·推进乡镇基层政府机构改革和职能转变，发挥基层政府的主导作用 | 第29-33页 |
| ·加快转变政府职能 | 第29-30页 |
| ·积极稳妥推进乡镇机构改革 | 第30-31页 |
| ·理顺职责关系，创新体制机制 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
